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财务会计制度的困难与对策 财务会计制度的困难与对策 PAGE / NUMPAGES 财务会计制度的困难与对策 会计硕士：财务会计制度的困难与对策 目前，农村信用社执行国家税务总局、中国人民银行 2000 年组织实施的《农村信用社财务 管理实施办法》和中国人民银行 1998 年组织实施的《农村信用合作社会计基本制度和农村 信用合作社出纳制度》 ；城市信用社、 城市商业银行执行国家税务总局 1998 年组织实施的《城 市商业银行、城市信用合作社财务管理实施办法》和中国人民银行 1997 年组织实施的《城 市合作银行会计制度》 。在实施过程中，财政部、人民银行又陆续出台了一些财务管理补充 规定。上述《办法》和《制度》的实施，进一步规范了中小金融机构的财务会计行为，确立 了资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等会计要素体系，在一定程度上规避了财务 会计风险， 从而体现了谨慎会计原则。 本文仅就中小金融机构在执行现行制度中遇到的困难 和对策做些分析。 一、执行新制度存在的困难 执行新制度，中小金融机构将面临很多困难，有的很难克服。 1、实施新制度后，可能诱发支付风险。实施新制度，将导致部分中小金融机构资不抵债和亏损增加。由于中小金融机构实行多级法人管理，资本充足率不足，抗风险能力十分脆弱，加之新制度增强了信息披露的全面性、真实性和透明度，进而可能诱发其支付风险。 2、人员素质较低，管理手