州政府采购中心工作情况汇报.docxVIP

州政府采购中心工作情况汇报 州人民政府召开专题汇报会议，根据州人民政府的支配，州政府选购中心高度重视，仔细讨论贯彻，组织干部职工对过来的工作进展了全面的总结、梳理、反思，现将有关状况汇报如下：一、中心的根本状况州政府选购中心是州人民政府根据《中华人民共和国政府选购法》“采〞“管〞分别的要求，于2004年9月组建成立。根据州编办发【2004】96号文件规定，州政府选购中心为正科级全额拨款事业单位，核定全额拨款事业编制6名，人员参照公务员管理。其所需编制实行人随编走的方法，从州直实行公务员或参照公务员单位划转。目前，由州政务效劳中心代管，中心现有工作人员6名，其中在编人员5名，内设综合信息部、选购一部〔货物选购〕、选购二部〔效劳选购〕。依据州编办发【2004】96号文件规定，州政府选购中心主要担当以下主要职责：〔一〕贯彻执行国家、省、州有关政府选购法律、法规、政策、规定，并组织执行政府选购操作业务；〔二〕统一组织施行州直〔含省在州单位〕行政机关、事业单位、群团组织纳入政府选购名目或限额以上的货物、工程和效劳工程的政府选购工作；(三)负责对政府选购货物、工程、效劳工程的验收；〔四〕负责组织政府选购合同的签定、执行；〔五〕负责对政府选购供给商的资格审查和认定；〔六〕负责政府选购工程的招标工作，承受政府选购询问和质疑；〔七〕开展选购电子商务工作；〔八〕承办州政府交办的其他选购事宜。选购中心成立以来，充分发挥职能作用，为节约政府开支、降低行政运行本钱发挥了主动作用。目前，我州政府选购按施行主体不同分为州政府选购中心施行的工程选购、州财政局施行的定点协议选购、托付社会中介机构施行的工程选购等三个局部。2005年1月至今共完成货物选购总额31003万元，按选购预算计算，节省选购资金2515万元，综合节省资金率8.11%；共完成选购907批次，最低价中标895批次，次低价中标12批次；验收合格率达100%。通过定点供货〔效劳〕资格招标，大大降低了实际选购价格，进步了产品〔效劳〕质量。如湖南宾馆标准间的价格从358元降到248元，公务用车车辆保险费优待30%，车辆修理工时费优待23%-25%、材料管理费优待40%-45%，轮胎价格优待5%，办公设备零星选购价格优待5%。二、过来的主要做法〔一〕实行信息完全公开。中心在工程选购中做到选购预算公开、选购需求公开、选购文件公开、评审方法公开、评审标准公开、评审结果公开。而且，除在指定媒体公开外，还开拓了湘西政府网的公开渠道，在湘西政府网下开发了湘西州政府选购中心子网站，大大便利了选购信息查阅、下载。〔二〕全面引进竞争机制。为了进步集中选购效益，降低选购价格，中心全面引进竞争机制。一是中心取消有关法规规定的在供给商库中，随机邀请不少于三家供给商参加会谈、报价的作法，实行凡符合资格性条件的供给商均可参加竞争；二是中心施行的全部选购工程都引进竞争机制。使全部符合资格性条件的供给商都能公正参加全部工程竞争。(三) 严格执行选购预算。任何工程必需严格根据选购方案〔预算〕执行。一是凡选购结果价格高于选购方案的一律废标；二是报价低于选购方案的投标人少于三家的一律废标。〔四〕充分表达公正公正。除了在选购文件中充分表达公正公正精神外，我们始终坚持评审专家施行随机抽取、实时抽取和评审专家独立评标。〔五〕科学制定选购文件。在选购文件的选购需求、技术参数、评审标准、评审方法的设置上，除了合法合规外，还非常注重既要选购到满足选购人需求的产品或效劳，又要尽可能的避开高价中标，以到达优质高效的目的。〔六〕自觉承受监视。始终以来，中心全部工程的开标评标均邀请财政、监察、审计等部门及选购单位代表全程参加监视。对于一些重大工程还实行现场录音录像备查。〔七〕注重制度建立。注重以制度管人管事，我们把工作程序、工作标准和管理制度规定到选购过程的每一个详情，并在工作理论中严格执行，决不搞花架子。三、存在的主要问题经过多年进展，目前选购中心运行也还存在一些亟待解决的问题。〔一〕政策法规宣扬不够。因为人员少、任务重，工作侧重业务开展，疏于对政府选购政策法规、工作程序、工作标准、工作要求的宣扬，导致选购单位、选购当事人及社会各界对政府集中选购制度理解不够。〔二〕局部单位依法选购意识不强。局部选购单位化整为零躲避政府集中选购的状况时有发生；个别单位片面强调工程的特别性、时间的紧迫性，对政府选购不协作，想方设法不按政府选购法定方式和规定程序办理选购事项；有的单位以“上级机关有规定有要求〞为由，千方百计违法设置各种不公正条件，排挤潜在供给商，谋求指定供给商或者品牌中标。〔三〕工程打包选购存在个别子项价格偏高现象。局部工程是打包招投标，虽然整体中标价格最低，但由于渠道不同存在个别子项价格偏高的现象。〔四〕不对称比拟简单产生价格