国贸倾销案例分析.pdfVIP

国际经济与贸易作业 P83 1、 何谓倾销？在何种情况下，国际社会才允许进行反倾销？ 倾销， 是指一国 （地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其 商品抛售到另一国（地区）市场的行为。 对倾销的调查和确定，由对外贸易经济合作部负 责。关于执行 1994 年关贸总协定第 6 条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品 从一国出口到另一国， 该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格， 也即 以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。 《反倾销协定》 规定， 一成员方在采取反倾销措施之前须进行反倾销调查， 其目的是查 实是否存在倾销、 产业损害及两者的直接因果关系。 反倾销调查由进口方政府当局执行， 但 反倾销调查的发起须始于由进口方境内据称受损害的产业或其代表提交有关的书面请求。 1）、一般来说，反倾销的一个理由是 “低于成本价 ”在国际市场上销售。有人会问，为何 企业愿意以低于成本价格销售， 这样岂不是让企业破产？其实在贸易中， 存在出口退税等优 惠措施， 并且在国外， 如果跟一个国家的政府官员关系好的话， 可以获得优惠的税收政策或 者土地租用减免政策，这样，比起该国其他厂家来说，产品的成本就下降了 （产品的成本价 “ ” 格包括了关税、增值税等） ，这样就会出现 低于成本价 的情况，低于成本价是外国商品与 本国商品相对比出现的； 2 ）、出现反倾销的另外一个理由是， 该国要保护国内的新兴产业， 一般来说， 新兴产业 在没有获得规模效应之前， 产品的价格是比较高的， 当这些产业涉及到一个劳动力就业问题 或者涉及到国家未来发展的时候，该国会以反倾销形势设置贸易壁垒； 3）、国际社会容许进行反倾销还是利益博弈的结果， 毕竟， 物美价廉的商品消费者才不 管这种商品是否危及到产业结构， 如果国内消费者力量比较小， 那么反倾销的政策还是比较 容易通过的。 2、美国政府所做的倾销和实质性损害的裁决，存在哪些不公正的内容？ 初次裁决中， 做出了来自中国的定尺中厚钢板对美相关工业造成了潜在的损害或威胁的 初裁结论。当时具有投票表决 6 名执委中，三人赞成三人反对。而初裁决定后， 2 名投反对 票的委员任职期满， 相继离开了美国国际贸易委员会， 是中国在终裁中胜诉的可能性大为减 少。 3、中国政府为何要通过中美两国政府中止协议来解决这一贸易纠纷？ 虽然中国做出了很多努力，因为 1997 年 9 月 9 日，是美国政府商务部规定的进行中止 谈判的最后， 中国政府意识到， 此案进行最终裁决已经没有胜诉希望， 才正式提出中止谈判 的申请，并于 9 月 24 日与美方草签了中止协议初稿。 10 月 24 日，终于签下中止协议。从 中止协议可以看出， 中国政府的努力出的一定成效， 避免了更大的损失， 只是在一定幅度内 限制了中国钢板的价格，数量比以前还有所增加。 4 、中国钢铁企业应该从中获取哪些教训？ 我认为， 我国钢铁企业在反倾销中， 首先企业通过积极应诉可以获得有利的裁决， 例如 零税率、低税率或较高的配额等，保住自己的出口市场或使损失最小化，从