在2004年黑龙江省成人高校招生全国统一考试-考务工作会上的讲话.docVIP

在2004年黑龙江省成人高校招生全国统一考试 考务工作会上的讲话 王 明 志 今年我省成人高校招生的考试工作即将开始，为了确保成人高考工作的顺利进行、万无一失，我主要讲三个问题： 一、认清形势 增强做好今年成人高考工作的紧迫感 去年我省牡丹江林管局考区在成人高考中出现的考生考场内外勾结，利用手机作弊一事，被媒体曝光后，引起了中央领导的高度重视，胡锦涛总书记亲自作了批示，国务委员陈至立亲自布置召开了国务院七部委联席会议，并联合发出了《全面加强教育考试环境综合整治工作的通知》；教育部相继发出了《2004年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》、《国家教育考试违规处理办法》和四部委联合发出了《国家教育考试考务安全保密工作规定》；省纠风办、省招委、省教育厅就如何落实中央领导的批示发出了《关于进一步加强教育考试环境综合整治工作的意见》。省招考办在年初也发出了《高等教育招生考试环境综合整治工作的意见》；省招委、省教育厅依据教育部高校招生考试的工作规定，制定了《2004年黑龙江省成人高等学校招生全国统一考试考务工作实施细则》。近日，在郑州召开的全国成人高校招生考试工作会议上，教育部领导明确要求今年成人高考要采取一切手段，决不能再出现任何问题。可见我省出现的考生舞弊事件已作为全国典型的考生舞弊案件，成为我省成人高考的沉重教训，也给我省今年成人高考工作带来了巨大压力。国家、兄弟省市、上级领导和全社会都在注视着我省今年乃至今后的成人高考的考试工作，大家都期待着我们能交上一份合格、满意的答卷。 痛定思痛，我们必须认识到国务院在全国实行教育考试环境综合整治这一空前的举措对于全国和全省各类教育考试，尤其对于我省成人高考而言是极其必要的、及时的，也是我们做好成人高考考试工作的重要契机。教育部实施成人高校招生统一考试制度以来，我省成人高考的考风考纪总的情况是好的，社会是认可的。但是除了被媒体曝光的舞弊案件外，我省成人高考的考风考纪也还存在着一些其它的问题。从现象上看，雷同卷、替考、利用通讯工具作弊三项突出的作弊行为还没有从根本上得到遏制，不同地区、不同年份都会或轻或重地暴露不同问题。例如有少数地区的个别考场时而发生雷同卷；替考作为成人高考中一个主要的作弊行为，在增加外语考试科目后有更加严重的趋势；利用通讯工具作弊虽然是近几年出现的作弊行为，由于客观原因暂时难以从根本上防范，也成为成人高考中一个新的突出问题。究其原因，除了我国缺乏诚信机制，个别考生缺乏道德和法律意识，考生数量不断增长，考试管理难度不断增大外，在主观上我们也存在不容忽视的问题。首先在办考指导思想上，普遍存在着重视普通高考，轻视成人高考思想，个别人也有重规模、重效益, 主观上降低成人高考的管理要求。在行为上主考工作不到位、巡考监督配合不力、监考不负责任是各类违纪、作弊行为屡禁不止的直接原因。 今年是全国实行教育考试环境综合整治的第一年，上半年已经实施的国家教育考试又相继出现了严重的泄密和大规模舞弊事件，这充分说明我们的教育考试环境综合整治面临着极其严峻的形势，预示着我们的考试工作面临着前所未有的难度和复杂性。 因此，各地政府领导、教育局领导、招考办领导和全体专兼职考试工作人员必须对教育考试特别是成人高考所面临的形势具有清醒的认识，中央和省内有关文件真正提高对教育考试环境综合整治工作重要性、必要性的认识。要把成人高考的考风考纪建设和考试管理质量的好坏，提高到关系立党为公、执政为民和党风、政风、社会风气的高度来认识；要克服国家教育考试仅仅是招生考试部门或教育部门的事的片面认识，建立政府挂帅、各有关部门配合协调一致进行教育考试综合整治的考试管理体制；要树立考试管理的高标准，狠抓考务管理，狠抓考风考纪，年年考，年年抓，坚决抓出成效来；要把我省今年成人高考作为教育考试环境综合整治的重点工作，以强烈的政治责任感、紧迫感和崭新的精神面貌去准备和实施今年的成人高考工作。 二、明确任务 实现今年成人高考工作万无一失 我们不仅要对全国教育考试综合整治的大形势、目前各类教育考试的实际和我省成人高考的现实有一个清醒地认识，我们更必须明确全国教育考试综合整治的任务和我省成人高考尤其是今年成人高考综合整治的任务。 在今年上半年的全国教育考试综合整治的电视电话会议上，国务委员陈至立明确提出了全国教育考试综合整治的四项整治任务，同时也提出了四项重点治理：即一是整治考场秩序，重点治理利用现代通讯工具作弊、代考替考；失职、渎职，纵容考试作弊；扰乱考场秩序等问题。二是整治泄密问题，重点治理疏于管理导致失密；工作人员内外勾结，故意泄密；不法人员盗窃、出售、传播试题等问题。三是整治有组织的考试舞弊行为，重点治理涉考人员组织群体性考试舞弊和其他有组织的考试作弊行为。四是整治借考试之名进行诈骗活动，重点治理诈骗、制造传播虚假信息等问题