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破解区域发展不平衡的难题 破解区域发展不平衡的难题 新疆,古称西域,意为中国的西部疆域。1884年,清政府正式在新疆设省,并取“故土新归”之意,改称西域为“新疆”。 　　1955年9月13日,第一届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过决议,批准国务院总理周恩来的议案,成立新疆维吾尔自治区,撤销新疆省建制,并以原新疆省的行政区域为新疆维吾尔自治区的行政区域。至此,成立新疆维吾尔自治区的准备工作就绪。1955年9月30日,中华人民共和国新疆维吾尔自治区正式成立。 　　新疆面积166.49万平方公里,约占中国土地面积的1/6,是中国面积最大的省级行政区。新疆与蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、阿富汗、巴基斯坦、印度八个国家接壤,边界线长达5600公里,是中国陆地边界线最长的省区。人们用“三山夹两盆”来概括新疆的地形地貌――北部有阿尔泰山脉,南部有昆仑山脉,天山山脉横亘中部,把新疆分为南北两大部分,北部有准噶尔盆地(面积38万平方公里),南部有塔里木盆地(面积53万平方公里)。习惯上称天山以南为南疆,天山以北为北疆。 　　 　　区域发展不平衡 　　 　　杨思远,中央民族大学经济学院教授。他告诉本刊记者:几十年来特别是改革开放以来,新疆的建设发展取得了巨大进步,但存在的问题也必须给予高度重视。 　　“新疆存在区域发展不平衡、也就是南疆与北疆的发展不平衡