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《行政决策学》教学大纲
一、基本信息
中文名称
行政决策学
英文名称
Administrative Policy Decision
课程编号
057204
开课单位
行政管理系
课程性质
专业核心课
学 分
2.0
考核方式
考试
总 学 时
32
理论
学时
32
实验
学时
上机
学时
实践
学时
适用专业
行政管理专业
先修课程
管理学原理、行政管理学
二、课程性质、目的、任务
性质:该课程是行政管理专业的核心课,侧重于行政决策的类型、原则、方法,注重理论和实践的结合,致力于培养学生学以致用的能力,是一门理论性和应用性均较强的课程。
目的:通过本课程的学习,使学生在了解行政决策特点的基础上,掌握行政决策学的基本概念、理论和方法,培养学生具有初步分析、评价行政决策学的基本理论和技巧,并能根据我国的具体情况,吸收借鉴他国行政决策学的部分前沿理论来促进我国行政决策学的效率,从而系统地掌握行政决策的体系内容。
任务:
1.通过学习,使学生了解行政决策学的基本理论,建立良好的决策意识和政府管理理念;
2.通过学习,使学生明确行政决策学在公共管理中的地位和作用,促使学生对公共管理的实际决策运行过程建立清晰的认识;
3.通过学习,使学生正确掌握我国公共部门决策的基本内容和研究历程,熟悉决策制定及执行的基本技巧,能够有效运用所学知识和技能分析社会现象,并能初步解决政府管理中的实际问题。
三、教学目标及其对毕业要求的支撑
(一)教学目标
通过课堂教学使学生了解行政决策的内涵、特征、功能;理解行政决策系统的构成及与政治环境的关系;熟悉行政决策分析的主要理论;掌握行政决策制定、执行、评估和调整的基本过程,使学生能从理论的高度来认识行政决策过程中的各种现象,以及认识现象背后本质性的问题,从而具备一定的决策分析的能力。
教学目标具体要求如下:
教学目标1:要求学生了解行政决策的基本概念、基本特征、具体表现形式;了解行政决策的历史发展脉络及其主要研究途径;
教学目标2:要求学生掌握行政决策体制的构成要素,全面认识决策主体、决策客体与决策环境之间的关系,了解决策系统的特征;
教学目标3:要求学生理解行政决策的基本理论模式,熟悉决策分析的流程及步骤;
教学目标4:要求学生掌握行政决策问题的构成要素及构建的基本过程,了解决策合法化的程序;
教学目标5:要求学生理解并掌握行政决策执行、评估、调整的影响因素,并初步具有决策分析的能力和意识。
(二)教学目标及其对毕业要求的支撑
毕业要求及其指标点
教学目标1
教学目标2
教学目标3
教学目标4
教学目标5
1工程知识
1.2
√
√
2问题分析
2.1
√
√
2.2
√
√
3设计/开发解决方案
3.1
√
√
√
√
3.2
√
√
√
√
3.3
√
√
√
√
4科学研究
4.2
√
√
8职业规范
8.1
√
8.2
√
√
11项目管理
11.1
√
四、教学内容
(一)教学内容结构关系图
(二)具体教学内容
1.导论
(1)教学内容
公共部门决策的特点与作用、公共部门决策理论的相对独立性及其地位、公共部门决策理论的研究方法。
(2)教学要求
本章要求学生熟练掌握决策的概念、三个部门划分的依据和各自特点,理解公共部门决策的基本精神,了解每一种方法的内容及作用。
(3)重点
三个部门划分的依据和各自特点
(4)难点
理解公共部门决策的基本精神
(5)对毕业要求的支撑
本知识点的讲授和学习,可以支撑毕业要求1工程知识中的“指标点1.2:掌握专业基础知识、专业核心知识和专业技术能力知识,能够适应行政管理岗位工作”;和毕业要求8职业规范中的指标点8.2:熟悉党和国家的大政方针,了解我国行政管理工作基本政策和法规。
2. 从经验决策到科学决策
(1)教学内容
经验决策的发展与基本方法、科学决策的产生、科学决策的发展趋势
(2)教学要求
本章要求学生了解经验决策的三个发展阶段的内容,并熟练掌握决策组织专门化时期出现的参谋制,科学决策阶段的三个方面的内容。了解三大发展趋势,着重理解决策硬方法和软方法的结合。
(3)重点
熟练掌握决策组织专门化时期出现的参谋制
(4)难点
决策硬方法和软方法的结合
(5)对毕业要求的支撑
本知识点的讲授和学习,可以支撑毕业要求1工程知识中的指标点1.2:掌握专业基础知识、专业核心知识和专业技术能力知识,能够适应行政管理岗位工作;和毕业要求3设计\开发解决方案:能够设计针对本学科领域现实问题的解决方案,解决方案能体现创新意识,考虑社会、健康、安全、法律、文化以及环境等因素;也可以支撑和毕业要求指标点11.1熟悉项目管理的基本原理和方法,实现对项目全方面、全过程、多目标的管理
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