专题1：实施评估报告20110308-国土空间规划师.pdfVIP

《十堰市城市总体规划 1997-2010》实施评估研究报告 专题研究一： 《十堰市城市总体规划 1997-2010》 实施评估报告 《十堰市城市总体规划 1997-2010》实施评估研究报告 目 录 一、绪论 1 （一）评估背景 1 1．《城乡规划法》颁布实施 1 2 ．1997 年版城市总体规划临近规划期末 1 3 ．总体规划实施期间相关上位规划相继颁布实施 1 4 ．城市发展背景发生重大变化2 （二）评估的目的和依据 3 1．评估的目的3 2 ．评估的依据4 （三）评估的技术框架 4 二、历版规划回顾 4 三、1997 版总体规划实施绩效评估 6 （一） 1997 版总体规划编制背景及规划应对 6 1．1997 版总体规划修编的背景6 2 ．规划的技术思路7 3 ．规划修编的重点8 4 ．规划应对评估8 （二）1997 版总体规划的核心内容及实施情况评估 9 1．城市经济社会发展目标9 2 ．城镇化发展策略 12 3 ．市域城镇规模与空间结构 15 4 ．中心城市发展定位 19 5. 中心城市规模与各项用地建设情况25 6. 中心城市空间发展方向27 7 ．中心城市功能布局28 8. 公共服务设施建设30 9. 绿地建设31 10. 山体利用32 11．道路交通系统建设33 12．市政基础设施建设36 （三）总体规划实施机制评估 41 1．总体规划实施的路径41 2 ．总体规划实施的保障机制42 3 ．总体规划实施机制评估44 - 1 - 《十堰市城市总体规划 1997-2010》实施评估研究报告 （四） 1997 版总体规划实施绩效评估 46 1．实施成就46 2 ．缺憾和问题47 （五）新的发展机遇与挑战 50 1. 城乡二元结构加剧与科学发展观的提出与全面落实50 2. 区位边缘化与区域协调发展相关战略的实施51 3. 日益增长的生态保护压力与城市发展模式的转型51 4. 城市产业结构调整加快，产业空间需求模式发生变化 52 5. 日趋紧张的城市空间资源与空间增长方式的转变52 （六）结论 53 四、新一轮规划修编重点54 1. 在新发展背景下重新审视城市的发展定位54 2. 妥善处理生态保护与区域城镇建设发展的关系54 3. 结合十堰区域特点，寻求特色城镇化道路54 4. 破解加快城市化发展与城市发展用地紧缺的矛盾54 5. 优化中心城市空间结构，完善城市功能布局，彰显城市山水特色 55 6 ．系统补充相关新的规划内容55 附表： 十堰中