安全生产问题突出单位挂牌督办管理办法.docVIP

PAGE 1 — — PAGE 6 — — — PAGE 1 — 安全生产问题突出单位挂牌督办管理办法 第一条 为进一步落实安全生产管理责任，加强安全生产问题突出二级单位跟踪治理，确保问题得到及时处理，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和住建部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号），以及浙建集团《安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设指导意见》等有关文件规定，制定本办法。 第二条 本办法所称安全生产问题突出单位是指集团具有生产经营任务的二级单位，具体单位以集团签订年度安全生产责任书为准。挂牌对象指二级单位和项目部。 第三条 本办法所指安全生产问题突出二级单位挂牌督办是指集团安委办对二级单位所管辖的生产经营场所发生本办法第五条所述情形之一时，以下发《安全生产问题突出单位挂牌督办通知书》（以下简称《挂牌督办通知书》，详见附件）的方式进行督导，督促其采取有效措施加强和改进本单位安全生产管理，防范各类安全生产事故发生。本办法所指挂牌督办包括安全生产突出问题，但不限于安全生产突出问题。 第四条 挂牌督办实行分级负责制，一级督办一级。必要时，上级单位可越级进行挂牌督办，亦可以实行委托挂牌督办。 第五条 发生以下情形之一的，由集团安委办对安全生产问题突出的项目进行挂牌督办及约谈： （一）发生较大及以上等级生产安全事故的； （二）半年内发生2起及以上一般生产安全事故的； （三）发生新闻媒体曝光事故（事件），并且造成恶劣影响的； （四）事故死亡人数超过集团下达的年度安全生产控制指标的； （五）对安全生产监管松懈或事故隐患排查治理不力，安全生产问题较多或连续2个季度被浙建集团安委办或集团安委办挂牌督办的; （六）适合挂牌督办的其他情况。 第六条 集团安委办应当向被挂牌督办单位签发《挂牌督办通知书》，同时抄送集团安委会主任、副主任，并在集团内部公布挂牌督办信息，接受公众监督。 第七条 挂牌督办期限原则上不少于半个月，一般不超过3个月。 第八条 《挂牌督办通知书》的内容主要包括： （一）被挂牌督办二级单位（项目）名称； （二）挂牌督办的具体事项； （三）挂牌督办整改责任人； （四）挂牌督办工作要求； （五）挂牌督办期限。 第九条 被挂牌督办单位（项目）接到《挂牌督办通知书》后2日内应到集团安委办指定地点接受安全生产约谈，约谈由集团安委会主要负责人或安委办主要负责人组织，相关人员参加，被约谈单位（项目）主要负责人、安全生产分管负责人、安全生产部门负责人及有关责任人员参加。 第十条 被挂牌督办单位接到《挂牌督办通知书》后7个工作日内，应当针对被挂牌督办事项深入剖析本单位（项目）安全生产存在的主要问题，根据挂牌督办的工作要求，制定本单位（项目）安全生产整改工作方案并报集团安委办，整改工作方案应当包括以下内容： （一）需整改的主要问题。应突出重点工程项目、重点事项、重大隐患； （二）整改工作组织领导。应成立负责整改工作的组织机构，包括主要领导、分管领导、实施部门负责人和相关人员； （三）整改工作目标和任务。应明确整改期限内必须达到目标和工作任务； （四）整改工作步骤和措施。应结合本单位存在的问题提出阶段性的工作要求和整改措施。 第十一条 在挂牌督办期限内，被挂牌督办单位（项目）应认真实施整改工作方案，主动接受集团安委办的督查督导，并每周一次向集团安委办书面上报整改工作进展情况。 第十二条 被挂牌督办单位（项目）自查后，确认已落实《挂牌督办通知书》所提出的各项工作要求，可在挂牌督办期限结束前7个工作日内向集团安委办申请解除挂牌督办。申请解除挂牌督办材料应包括以下内容： （一）解除挂牌督办申请书； （二）整改工作情况报告； （三）整改工作形成相关措施、文件、资料。 第十三条 集团安委办收到要求解除挂牌督办的申请材料后，应当在10个工作日内对被挂牌督办单位（项目）落实《挂牌督办通知书》所提出的各项工作要求情况进行核查。经核查达到要求的，应及时解除挂牌督办。未达到要求的，继续实行挂牌督办，原则上继续挂牌督办期限不少于3个月。 第十四条 解除挂牌督办或继续挂牌督办的信息在集团公司公布，接受公众监督。 第十五条 被挂牌督办单位不认真整改督办事项，导致发生生产安全事故的，按照集团相关规定依规追究相关责任人的责任。 第十六条 本办法由集团安委办负责解释。 附件：安全生产问题突出单位挂牌督办通知书 附件 安全生产问题突出单位挂牌督办通知书 （式样） 安督办[ ]第（ ）号 被挂牌督办单位：近期，你单位安全生产问题突出，主要表现为以下情形：