浅谈开展消防职业技能鉴定的重要性.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 浅谈开展消防职业技能鉴定的重要性 随着我国社会经济和科技的快速进展，特殊是城市化进程的加快，消防工作的重要性越来越突出，消防工作的科技含量越来越高，对消防从业人员[如消防管理员、建〔构〕筑物消防员、消防掌握室操作人员、电焊工等]的素养和技能要求也愈来愈高。大量的火灾案例说明，消防职业技能鉴定工作的严重滞后导致消防从业人员不具备消防职业技能，就上岗从事消防安全管理和技术操作工作。这是导致火灾事故频发和造成沉重经济损失和人员伤亡的重要缘由之一。如1993年8月12 日，北京市隆福商业大厦发生特大火灾，烧毁建筑面积达10000m2，烧伤34人，直接财产损失达2100多万元。据火灾调查发觉，虽然该大厦安装了建筑自动消防设施，但是消防掌握室值班操作人员不具备消防专业学问和技能，工作不负责任。当大厦起火时，一个火灾探测器马上显示报警，他自认为是误报，顺手将其消除，并且没有启动防火卷帘，致使火灾快速扩散扩大。又如2000年12月25日河南省洛阳市东都商夏，因电焊工无证上岗，违规作业，造成特大火灾，烧死309人，烧死数十人。事实上，随着现代科技在消防工作中的广泛应用，消防从业人员的工作已由简洁的值班守夜，转变到大量运用现代化自动消防设施进行消防安全管理的轨道上来。这对不具备消防专业学问和技能的人来说，已难以胜任工作。因此，面对日趋严峻的火灾形势，加强消防从业人员的消防专业培训，开展消防职业技能鉴定，推行消防职业资格证书制度，实行持证上岗，就成为摆在我们面前的一项急待开展的重要工作。  一 、开展消防职业技能鉴定工作是适应国家职业技能鉴定形势进展的迫切需要 《劳动法》第六十九条规定“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技术标准，实行职业资格证书制度。〞《职业教育法》第八条规定：“实行学历证书，培训证书和职业资格证书制度〞。2000年劳动和社会保障部公布的《招用技术工种从业人员规定》要求凡从事国家规定的技术工种〔职业〕工作的，一律实行就业准入，必需取得相应的职业资格证书才能就业上岗。国务院《关于大力推动职业教育改革与进展的决定》规定，严格实施就业准入制度，加强职业教育与劳动就业的关系。我国《职业分类大典》把从事消防工作的人定为“消防员〞，并细分为若干小类。《中华人民共和国消防法》第十八条规定“进行电焊、气焊等具有火灾危急性的作业的人员和自动消防设施的操作人员，必需持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。〞这些规定为开展消防从业人员职业技能鉴定，实行职业资格证书制度提供了法律根据。 近十多年来，我国职业技能鉴定工作得到快速进展，建立了各类职业技能鉴定机构6900多个，全国约有3500万人取得了不同等级的职业资格证书，为社会培育了一大批高素养劳动者和技能骨干。虽然消防从业人员多〔据网易2003年10月消息北京市统计局对全市的企、事业单位和党政机关的劳动力需求状况进行了一次全面的意向调查。全市共对4.8万个单位发出了调查问卷，其中7842个单位对新增劳动力有需求，占被调查单位的16.2%。各类职业的劳动力需求中，保安和建筑工人需求量较大，其中治安保卫消防人员2.1万人，占40%〕，涉及的面广，工作技术冗杂，操作规程严格，直接关系到建筑物的消防安全和人民群众的生命财产安全，必需对他们进行严格培训，把握必要的消防专业学问和技能。但是，对消防从业人员的职业技能鉴定工作始终没有有效开展，至今仍旧是一片空白。  职业资格证书是劳动者职业能力水平的鉴定书和市场就业的通行证。消防从业人员取得了消防职业资格证书就能得到用人单位的认可。因此，在消防从业人员中，开展消防职业技能鉴定，落实职业资格证书制度，既是贯彻国家有关法律法规的一项重要举措，也是加强消防工作，推动机关、团体、企事业单位消防安全管理工作，爱护国家和人民生命和财产安全的重要手段。  二、消防工作的进展急需开展消防职业技能鉴定工作 《中华人民共和国消防法》和公安部61号令《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等有关的法律法规，规定消防重点单位应当配备经过系统消防专业培训的消防管理人员。目前很多机关、团体、企事业单位缺乏消防安全管理人员和消防技能型人才。而消防技能鉴定的严重滞后也是导致社会各单位消防管理人才和有用型人才的匮乏重要缘由之一。 据有关资料统计及调查论证，目前四川省已经投入使用的高层民用建筑有近8000栋，已经安装运行的自动消防设施近30000余套；全省的消防重点单位有近 50000余家，仅此两项，目前和专〔兼〕职消防管理人员和掌握室值班人员约为20万人以上。同时，全省的企事业单位专职消防队117余个、政府消防队 80余