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法人格否认制度(来源、方式、适用)
法条:第20条第3款
“股东滥用公司法人地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任”
引入此规则的原因:股东滥用公司人格的普遍性和严重性
滥用公司人格做法:
设立空壳公司;
公司资本严重不足;
公司在形式上形骸化;
利用公司于不正当目的(股东利用公司故意逃避合同义务或者法定义务);
股东与公司或者姐妹公司之间的混同(资产部分、账簿联合、人事交叉、业务混同)
我国引入规则方式:制定法原则性引入
优势:可预测性,可以使行为人迅速地把握规范,对照践行,避免违法之风险,并保证执法的统一公正
劣势:作为一般规则对个别案件的局限性;
作为有限规则对无限客体的局限性;
作为模糊规则对确定事项的局限性;
作为刻板规则对丰富内涵的局限性
适用:
公司类型:封闭的有限责任公司最多,股份有限公司、上市公司同样普遍存在(所有)
债的类型:倾向于非自愿债权人(自愿应当从严把握因为其自愿选择承担风险)
反向适用场合:特定场合下反向适用,让子公司承担母公司的债务,保护债权人利益
一人公司场合:64条特殊规定,如何适用?
体系角度是总与分的关系,也需要满足20条的要件
债权人同时需要根据第20条证明其债权收到严重损害(不履行到期债务等)
除财产混同之外的混同,举证责任无需倒置
适用注意点:
严格把握构成要件
客观要件:滥用公司法人独立地位和股东有限责任的
主观要件:为了逃避债务的目的
结果要件:使公司债权人利益受到严重损害
分配证明责任
应该减轻公司债权人的举证责任,只要可以证明股东有出资不足或虚假,公司资本严重不足,财产、业务及人事混同,以及股东与公司之间存在大量交易行为即可
进一步的证明责任专职公司股东→提出相反证据证明不存在20条的情况
从严控制提起本规则的主体范围
除了公司的债权人,代表公共利益的政府外,不允许公司自身或者股东为了某种利益申请解开公司面纱之诉
独立董事制度(来源、适用、作用、条件)
来源背景
美国“非雇员董事”→英美公司设立外部董事(非利益相关者)→70年代美国独立董事→将独立董事作为改善公司治理的必要措施→主张董事会的独立性,成员大多数由独立董事充任
适用--我国现实基础
强董事会和弱董事:
现代广泛认同梅斯的观点:董事在董事会只有三个基本职责
向管理层提供建议和咨询;监督经理层;危急时刻做决策
董事会内部分化:
(英美国家区分执行与非执行董事:执行董事掌握经营信息、控制经营管理)
无划分:我国非执行董事为多数的董事会占统计样本的比例接近九成(日本五成)
专职与兼职、经营与非经营的董事会分化现象→董事会功能弱化、经营董事专权
适用--需要董事会的改造
重构董事会
方法:将非执行董事 改造为符合一定“独立性”要求的独立董事
强化其权利以平衡董事会内的执行董事与非执行董事的对抗
确认董事会的监督职能
事前、事中(监:事后的监督)
妥当性监督(监:合法性监督)
行使监督职能的便利与优势的对比:
可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权
制度的作用
监督、制衡作用:
大陆法系由于二元制结构而不十分强调董事会的监督权,但现在在加强
独立董事的职权:
重大关联交易需认可;向董事会提议聘用或者解聘会计师事务所;
向董事会提请召开临时股东大会;提议召开董事会;
独立聘请外部审计机构和咨询机构;对上市公司重大事项发表独立意见;
可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权
参与一定决策:
需要在一定范围内,必须与经理层保持距离
构建制度(前还有 培养选拔人才、知情权)
确立独立董事对公司经营层进行监督的评估体系
量化执行董事及管理层的评估,并公之于众(或者明确问责机制)
引入次级委员会:
证监会现在有动向,可以细化独立董事的职能
建立独立董事的利益激励机制(持股?薪酬?)
破产管理人问题
法律地位与责任
地位:
没有系统学说
1、特殊机构说:属于依照法律规定接管破产企业并对之进行清算的特殊机构
2、破产企业的法定代表人说:
由于破产企业法人人格尚在,破产管理人所为行为法律效果皆归属于破产企业
3、清算机关法人说:破产管理人是一个新的法人机关
责任:
行政违法
行政违法且对破产财产造成了实质或潜在的危害。
对破产管理人的处罚包括了罚款、吊销执业许可等措施。
民事赔偿责任
采用过错推定,标准低
刑事违法
妨害清算罪等、需加强
制度缺陷与完善
缺陷:
破产管理人的指定
破产管理人的指定缺乏债权人的
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