安全健康是全面小康的重要内容.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 安全健康是全面小康的重要内容 全面建设小康社会是十六大确立的本世纪头20年现代化建设目标，也对中国新世纪安全生产工作产生了深远的影响。  安全健康是全面小康的重要内容。全面建设小康社会不仅是一个经济指标，也是一个安全健康目标。人民是建设全面小康社会的主体，也是享受全面小康社会的主体。无危为安，人民才能安居；无损为全，人民才能安康。从这个意义上说，没有安全健康就没有全面小康。或者说，离开了人民生命财产的安全，就谈不上全面的小康。  全面小康促进安全健康新的进展。早在西汉时代，“小康〞就被作为一种社会模式，成为仅次于“大同〞社会较为理想的生活水平和社会模式。1979年邓小平同志用“小康〞来表述“中国式的现代化〞。中国式小康生活既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括消费水平的提高，也包括安全健康的改良，小康社会包括人均预期寿命等安全健康指标在内的16项基本标准。就目前而言，我国只有四分之三的民众基本解决了温饱问题，安全健康的需求还没有得到有效满足，各种伤亡事故和职业危害还没有得到有效掌握；地区之间、城乡之间、行业之间的生产力进展水平、安全健康保障条件差距较大。截止到2002年，全国还有2000多万人没有解决温饱问题，还有几十万人因事故而伤亡，还有几百万人正在遭受职业危害。原来制定的小康基准条件不全，部分指标偏低，缺少伤亡事故和职业危害掌握指标。全面建设小康社会的新奋斗目标的提出，必将促进小康基准的提高，促进安全健康的进展，造福于广大民众。  为了建设全面小康社会，为了使广大职工有一个安全健康的生产生活环境，企业要切实加强安全生产工作。  1、依据十六大全面建设小康社会对安全健康的要求，结合国家安全生产法实施，针对企业安全健康实际，制定企业中长期安全健康规划，分阶段规划应到达的企业安全健康目标，构建企业安全健康工作的总体框架，使企业安全健康目标与国家全面建设小康社会目标有机结合。建议以事故和职业病两项掌握指标来考核企业的安全健康绩效。  2、把安全健康指标纳入企业生产经营指标体系，作为全面建设小康社会基准条件，让安全健康工作保障全面小康建设，用全面小康建设促进安全健康工作，形成良性互动，两者互相促进。  3、安全生产物防技防人防并重。要实现安全健康目标，安全物防是基础，员工安全健康操作要以设备设施的本质化安全作支撑；安全技防是手段，工艺技术、监控技术和工器具是防止事故发生的重要前提，它使员工作业尽可能脱离危急作业环境；安全人防是根本，既要杜绝员工的违章作业、也要制止管理者的管理性〔隐性〕违章，使安全健康工作落到实处、收到实效。  4、用企业安全文化提升企业安全工作水平。安全文化是企业文化的重要组成部分，企业文化是增添企业核心竞争力的有机构成。安全文化是人们信奉并付诸实践的安全理念，要用安全理念与价值取向主动规范和约束职工行为，激励员工的安全生产主动性与敬业精神，将割裂的安全理念、安全制度、安全技术与安全行为有机整合，促进安全生产管理。  5、主动推动安全生产工作创新。创新是安全工作持续进展的动力，创新是进步的灵魂。安全生产理论创新是安全工作贯彻十六大精神和“三个代表〞重要思想的基本要求，安全生产方法创新是安全工作贯彻十六大精神的现实选择。安全生产工作是一项开创性的事业，没有现成的路可走，很多理论与实践遇到的问题需要我们去解决。这就要求我们不断去探究、去突破、去超越，剔除陈腐观念和惯性思维，锐意创新，与时俱进，谱写安全生产的新篇章。  张德卿