安全风险分级管控和隐患排查治理监理实施细则2019.pdf

XXX 项目工程 安全风险分级管控和隐患排查治理 监理实施细则 编制人： 审批人： Xxx项目监理部 XXX年 XXX 月 目 录 1. 工程概况1 2．安全监理目标1 3．安全监理依据1 4．安全监理内容2 5．安全监理工作程序4 6．安全监理实施分项细则6 7．现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责6 1.工程概况 1.1 工程名称：XXX住宅项目目 1.2 建设地点： 1.3 总建筑面积： 1.4 工程投资： 1.5 建设单位： 1.6 管理公司： 1.7 监理单位： 1.8 设计单位： 1.9 施工单位：北京XXX城建公司 2．安全监理目标 施工安全管理目标：在项目监理工作中，我项目监理部将严格贯彻执行国 务院颁发的 《建筑工程安全生产管理条例》，坚持 “安全第一、预防为主”的方 针，确保实现如下施工安全管理目标： 2.1实现安全文明施工； 2.2 死亡事故为零； 2.3 重伤事故在2‰以下，尽量减少轻伤事故； 2.4 杜绝火灾事故； 2.5 杜绝高坠事故； 2.6 杜绝物体打击事故； 2.7不发生重大机械事故。 3．安全监理依据 3.1本工程建设监理委托合同； 3.2本工程监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容； 3.3国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准； 3.4现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规； 3.5行业安全生产规范性文件、安全技术规范等； 3.6其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准； 3.7 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》； 3.8 《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》； 1 3.9 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制 的意见》； 3.10《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控和隐患排查治 理暂行办法》。 4．安全监理内容 4.1全面落实《建设工程安全生产管理条例》规定的各参建单位的安全管理责任； 4.2中华人民共和国国务院令第393号 《建筑工程安全生产管理条例》中明确规 定了建设单位、设计单位、监理单位、施工总包单位、分包单位、劳务单位、供 货单位等各自的安全生产管理责任。我项目监理部认为，要做好项目施工安全管 理工作，首先要以合同形式明确各参建单位的安全生产管理责任，签订相应的安 全生产责任书，制定相应的安全生产管理、检查、考核和奖罚措施。使安全生产 管理成为各单位、各部门和人员主动、自觉的行动。 4.3防患于未然，严格施工安全的预控措施 要杜绝安全事故的发生，就必须要加强预防措施，将安全隐患消灭于萌芽 状态。作为监理单位，应严格审核工程设计的安全性，施工组织设计和分项工程 方案中的安全管理方案，新工艺、新技术、新材料的安全可靠性，必须要符合工 程建设强制性标准，实行 “安全一票否决制”，对存在安全隐患的工程设计、技 术方案和材料、工艺、设备坚决予以否决。在实施监理过程中，对发现存在安全 事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工， 并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向 政府有关主管部门报告。 4.4审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工 及应急抢险方案是否符合强制性标准； 4.5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单 位检查各分包企业的安全生产制度。 4.6协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。 4.7审查专业分包和劳务分包单位资质。 4.8审查电工、焊工、架子工等特种作业人员资格，督促施工企业具备安全生产 基础知识的一线操作人员。 4.9督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。 2 4.10监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工， 制止违规施工作业。 4.11对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违 规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署 复查意见；情况严重的，由总监下达