信息化财政管理科学化精细化必然依托.pdfVIP

信息化是财政管理科学化精细化的必然依托 “信息化是财政管理科学化精细化的必然依托 ”。近日在全国百强县之首江阴市举办的 “全国 经济百强县财政科学化精细化管理研讨会 ”上，知名电子政务专家、用友政务软件公司总裁 王先臣提出以上观点。 王先臣指出： 管理精细化， 就意味着管理的规范化、 标准化、 流程化， 以及部门协同等， 这些要求，极大地增加了管理参与者的工作量，要求有更加刚性的执行手段来实现。比如， 国家惠农政策之一的汽车摩托车下乡补贴， 要根据各省各乡镇农民实际购买的汽车摩托车型 号、数量来确定中央财政补贴的金额，还要及时发放补贴款， 如果没有信息化手段，很难想 象，几十亿资金如何一笔一笔地准确发放到每个农民手中。 王先臣还谈到， 财政部党组在科学化精细化管理的有关论述中， 明确提出了做好基础管 理和基层财政建设， 加快财政信息化建设的要求。 事实上， 从财政部提出建设金财工程开始， 信息化就在财政管理中发挥不可替代的作用， 我们现在各级政府财政部门推行部门预算、 国 库集中支付、 非税收入集中收缴改革， 信息系统的作用已经从原来的依靠变成依赖， 而且随 着各项财政改革的进一步深化和精细化管理的进一步推进，信息化将发挥越来越重要的作 用。 财政部原部长项怀诚出席本次研讨会并作重要讲话。 在系统地分析近年来我国财政改革 与发展经验的基础 上，项怀诚指出， 1998 年以来， 我国财政收入稳定增长的机制初步形成， 其核心原因就在于不断深化细化财政管理改革， 把财政管理推向科学化的高度。 如今的百强 县财政收入水平虽然已远胜当年，但同样面临 “钱永远不够花 ”的矛盾。目前， 我们的财政管 理不断加强， 但财政管理仍较粗放。 比如， 在财政工作重心上还存在重收轻支和重分轻管问 题，转移支付法律规范不够， 预算编制较粗， 支出结构还存在不合理因素等等。 项怀诚说 “进 一步加强财政管理，应当科学化和精细化并重，微观与宏观管理方面的改革并重。 ” 财政部财政科学研究所所长贾康则表示： “财政的科学化精细化管理要放在公共财政转 型和逐步健全中把握实质， 落实到具有现代意义的财政管理流程各个方面。 在具体落实中要 紧密结合体制创新、 管理创新、 技术创新这三个层面。 ”贾康特别强调了技术创新的重要性， 他指出， 技术创新既包括自上而下的政府收支分类改革， 也包括通过对现代信息网络技术的 引进、消化、吸收与再创新，实现技术与管理的融合、制度与流程的统一，促使财政管理逐 步走向科学化、精细化和民主化。 会上， 与会代表还结合河南省焦作市财政局建立预算编制、 执行与监督分权制衡机制的 探索， 以及江阴市财政局建设 “覆盖市镇的一体化公共财政网上办公平台 ”的创造性实践， 就 如何突破当前财政管理的难点问题进行了深入的探讨。 本次研讨会由中国财经报社主办， 用友政务软件公司协办， 财政部、 江苏省财政厅有关 领导和来自部分百强县代表共计六十余人参加了此次会议。 据悉， 用友政务软件公司是用友集团旗下专业的电子政务软件与服务提供商， 中国最大 的公共财政、 政府财务管理软件供应商。 其核心业务是提供政府财政资金全过程管理解决方