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党政公文的规范性描述 党政公文的规范性描述 党政公文的规范性描述 在日常工作中，经常可见到新闻报道或公文中出现一些不规范的表述，如：东莞市市委、中山市市委、石排镇镇委；该市市委、该县县委；东莞市市委书记、石排镇镇委书记、封开县县委书记等。 再如，2021年2月27日《东莞日报》A03版《李鸿忠当选省人大常委会主任》一文介绍李鸿忠简历：“2021年12月，湖北省省委书记”。 这些不规范表述在党政机关公文中出现得比较少，在新闻报道中出现得比较多。 还记得有一年，一个入党多年的同事问我：“党委已经换届了，镇委什么时候换届呢？”我又好气又好笑，回答他说：“在石排镇，党委指的就是镇委，两者是一回事，只是表述不同而已。”他还半信半疑，我也懒得跟他解释。 这些表述错在哪里呢？让我们看一看一些简称的缩略过程： （一）党组织名称的缩略过程 中国共 产党广东省委员会——中 共广东省委——广东省委——省委 中国共 产党东莞市委员会——中 共东莞市委——东莞市委——市委 中国共 产党中山市委员会——中 共中山市委——中山市委——市委 中国共 产党东莞市石排镇委员会——中 共石排镇委——石排镇委——镇委 由此可知：“东莞市市委、中山市市委、石排镇镇委”的表述是错误的，正确的表述应是：“东莞市委、中山市委、石排镇委”。 一个可以佐证的实例是，省委发给各地级市的通知，抬头写：各地级以上市党委，绝不会写“各地级以上市市委”；东莞市委发给各镇街的通知，抬头写：各镇（街道）党委，绝不会写：“各镇镇委、各街街委”。 以石排镇为例，有如下表述： 全称：中国共 产党东莞市石排镇委员会 简称：中 共石排镇委、石排镇委、镇委、石排镇党委 错误：石排镇镇委 中 共石排镇委=中（国）共（产党）（东莞市）石排镇委（员会） 石排镇委=（中国共 产党东莞市）石排镇委（员会） 镇委=（中国共 产党东莞市石排）镇委（员会） 注：括号内表示缩略的词。 石排镇党委=中国共 产党石排镇委员会 “中 共”是“中国共 产党”的简称，所以，我看见有的人写“中 共××镇党委”，我那个晕啊。 中央、省委、市委、县委、镇委，都是党的一级委员会，都是党委，我们可以说东莞市党委，但不可以说东莞市市委；可以说石排镇党委，但不能说石排镇镇委。 一般来说，“省委、市委、镇委”的说法只能在本行政区划内使用，否则会引起歧义。例如，在湖南省的文件或报道中，“省委”自然是指湖南省委，不可能表示“广东省委”，要表示广东省委，只得老老实实加上广东二字。在东莞市内，“市委”自然是指东莞市委，而到了江门市，“市委”当然就是江门市委了。 （二）党内职务的缩略过程 东莞市委书记=（中国共 产党）东莞市委（员会）书记 封开县委书记=（中国共 产党）封开县委（员会）书记 石排镇委书记=（中国共 产党东莞市）石排镇委（员会）书记 注：括号内表示缩略的词。 石排镇党委书记=石排镇委书记 省委书记、市委书记、县委书记、镇委书记都是党委书记，只是级别不一样而已。 例如，我们可以看到这样的表述：西藏自治区党委书记、内蒙古自治区党委书记等。但我们一般不说广东省党委书记、东莞市党委书记。 为什么不说西藏区委书记、内蒙古区委书记呢？我的理解是，西藏自治区、内蒙古自治区都是省级行政区，而国内一般“区”一级行政区域，都是县级的，上述说法是为了将“自治区”与一般的“区”区分开来。 因此，“东莞市市委书记、石排镇镇委书记、封开县县委书记、湖北省省委书记”之类的表述都是错误的，正确的应是“东莞市委书记、石排镇委书记（石排镇党委书记）、封开县委书记、湖北省委书记”。 错误表述还有： “石排镇镇委委员、东莞市市委常委”之类。 石排镇委委员/石排镇党委委员 东莞市委常委/东莞市党委常委（较少使用） 一般来说，党的县级以上委员会设常务委员会。 如温 家 宝，就是第十七届中 共中央政治局常务委员会委员，简称政治局常委。 看一看它们的缩略过程： 石排镇委委员=（中国共 产党）石排镇委（员会）委员 东莞市委常委=（中国共 产党）东莞市委（员会）常（务委员会）委（员） “党委常委”的表述在省级自治区、大学中经常使用，如： 广西自治区党委常委、宁夏自治区党委常委、中山大学党委常委、广东工业大学党委常委等。 此外，在东莞市，镇一级的党委办公室与政府办公室是合署办公的，两套牌子一套人马，简称党政办，我们看看这一简称