铁路交通事故处理规则课件.pptVIP

?铁路交通事故调查处理规那么?; 新?事规?的特点;确立了事故处理的新规那么 确立了事故考核的新标准 确立了责任追究的新机制 确立了?事规??救规?互补的新体例 等等等等; 第一章 总 那么; 一. 三规合一; 二. 关于“铁路交通事故〞;501条例?释义?的描述 铁路交通事故主要有两类：一类是铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞导致的事故；另一类是铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故。 ;铁路机车车辆与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞是指机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物直接发生正面、侧面碰刮、撞击。这里所指的“行人〞是指在铁路线路上行走、停留的自然人〔包括有关铁路作业人员〕。“其他障碍物〞，是指侵入铁路限界及线路，并影响铁路行车的动态及静态物体。 ;“运行过程中〞的概念。这里的“运行过程中〞，是指铁路机车车辆运行的全过程，也包括在其运行中的停车状态。 “影响铁路正常行车〞的概念。这里的“影响铁路正常行车〞，是指影响列车按铁路运行图正常行车，导致中断行车、列车临时停车、列车延误晚点或列车停运、合并、保留、影响调车作业等情形。; ?事规?中采用了一句特别的描述： 第二条　铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等，以及在铁路行车相关作业过程中造成人员伤亡、设备损坏、经济损失，影响铁路正常行车达到一定程度的，均构成铁路交通事故〔以下简称事故〕。; 铁路交通事故的构成要素： 一是在运行全过程中，系指铁路机车车辆运行的全过程，也包括在其运行中的停车状态。 二是与行人、机动车等相撞，地点是在线路上、道口，对象是行人、机动车、非机动车等，“行人〞系指在铁路线路上行走、停留的自然人〔包括有关铁路作业人员〕。;三是冲、脱、火、爆，也包括铁路从业人员。 四是与铁路行车相关的作业过程中发生的人员伤亡等，对于铁路作业人员而言，包括其在段内、库内、站内等场所的作业。 五是影响正常行车达到一定程度。 ;42.“作业过程〞:系指作业人员在本职工作岗位上或领导临时指派的工作岗位上，在工作时间内，从事铁路企业生产经营活动的全过程。作业人员请假离开、返回工作岗位、下班离岗、退勤退乘等，尚未离开其作业场所的，均视为作业过程。 ;“行车相关作业〞具体包括哪些呢？ 1．包括在两条钢轨上〔包括段管线〕、铁路保护区内、机车车辆上的所有作业； 2．包括在车站及其他行车单位段内、站内、库内，与运输、正常行车相关的所有作业； 3．包括在上述作业现场开展的管理、检查等工作。;这里需要说明的是： 铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相互碰、撞、轧，造成人员伤亡、设备设施损坏，简称“相撞〞，主要是指路外伤亡事故，当然也包括被撞击的铁路作业人员。; 501?条例?与493?条例?的关系;“作业人员〞的概念;?伤规?第二十九条 规定： 铁路公检法人员在参加生产活动中发生事故造成伤亡的，列责任事故。 ?事规?中删去了这一条，并不是不再坚持这一原那么，而是因为“参加铁路行车相关作业的所有从业人员〞包括了这种情况。虽然公安人员属于执法人员，但假设是参加属于生产活动的作业，就不属于执行警务，造成事故就应该与其他作业人员同样看待。; ?铁路公安机关 线路治安工作规范? 公治〔2007〕33号;是否所有事故都可由事规规范？;三. 全行业适用;不论是哪个企业的哪条铁路线，发生了铁路交通事故都要受到?事规?的规范 说明铁道部真正作为行业主管部门行使全面监管的权力 说明铁路局作为安全监管办，对管内所有铁路线的事故具有一定的调查处理权，同样也对这些铁路线的运输安全具有监管权。; 四．事故调查主体;第五条　铁路运输企业及其他相关单位、个人应及时报告事故情况，如实提供相关证据，积极配合事故调查工作。 第六条　事故调查处理应坚持以事实为依据，以法律、法规、规章为准绳，认真调查分析，查明原因，认定损失，定性定责，追究责任，总结教训，提出整改措施。 ;五．事故等级的设置;493?条例?最明显的问题： 一般事故没有下限，重伤1人或直接经济损失1元就构成一般事故 与一般事故的上限，即死亡2人或重伤9人或损失1000万元是根本不适称的。 ;国家安全监管总局下发的?关于调整生产安全事故调度统计报告的通知?〔安监总调度〔2007〕120号〕文件对此做出了补充规定，将一般事故的下限规定为100万元直接经济损失以上。 ;100万元以