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天津市城市总体规划 （2005-2020年） [实施评估报告] 天津市人民政府 2010年5月 前 言 《天津市城市总体规划（2005—2020年）》（以下简称“总体规划”），于2004年6月开始编制，2005年12月上报国务院，2006年7月获国务院批复开始实施。 总体规划实施以来，天津迎来历史性的发展机遇。以国发〔2006〕20号文为标志，滨海新区的发展上升为国家战略。一系列国家和地方发展重大举措的出台，使得滨海新区呈现超常规的发展和天津市整体呈现跨越式发展的局面，经济、社会和空间的发展出现了重大和深远的变化。具体表现为：区域性大型产业项目纷纷落户，经济和产业快速发展；人口高速增长，人口构成快速优化；大型区域性交通设施加速建设，区域互动迅速强化；建设用地迅速扩张，城市空间结构快速调整；等等。上述跨越式的发展态势，一方面使总体规划确定的若干目标得以超前、快速实施，另一方面也使得规划的部分内容难以继续指导未来的发展。 因此，有必要在当前经济社会发展的关键时期，对总体规划的实施进行科学的评估。评估的目的是在新的背景和新的发展形势下客观评价总体规划的成效，理性检讨规划存在的不适应方面，并提出总体规划修改的基本思路和主要修改方向。 本次评估工作的主要依据是《城乡规划法》、《国务院办公厅关于印发城市总体规划相关工作规则的通知》（国办发〔2010〕20号文）、《关于落实国务院办公厅关于