项目部2020年应急能力建设评估实施方案.docx

引绰济辽工程输水工程隧洞段施工一标 （取水建筑物、1号隧洞及特默河无压暗涵） 合同编号：YC-SD-SG-01-2018 2019年应急能力建设评估实施方案 中国电建 POWERCHINA 批准: 审核: 编制: 中国水电建设集团十五工程局有限公司 引绰济辽工程输水工程隧洞段施工一标项目部 二O—九年三月 2019 年应急能力建设评估实施方案 为深入贯彻落实国家应急管理的法律法规、 规范标准以及 《国家能源局综合 司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》 （国能综安全〔 2016〕 542 号）、《中国电力建设集团 （股份）有限公司应急能力建设评估工作实施方案》 （中电建股〔 2019〕37 号）、及局、公司相关要求，结合项目部实际，促进应急 管理制度化、规范化和标准化建设，提高突发事件应对能力，特制定《引绰济辽 隧洞一标 2019 年应急能力建设评估实施方案》 。 一、 指导思想 以加强应急基础为重点， 以强化应急准备为关键， 以提高突发事件应急处置 能力为核心，依据《电力建设企业应急能力建设评估规范》 ，从预防准备、监测 预警、处置救援、 恢复重建等重要环节为主加强应急能力建设， 全面提高项目部 突发事件应对水平。 四、工作目标 通过开展应急能力建设评估工作， 进一步加强应急重要环节的建设， 整体提 升项目部应对各类突发事件的综合能力。通过上级单位应急能力建设评估验收， 确保达到合格标准，力争达到优良标准。 三、组织机构 1、成立项目部应急能力建设领导小组 组 长：杜建红 副组长：梁世军 董 强 张建斌 寇伟平 成 员：李 奎 肖 东 许昭 刘斌 杨文强 陈欣 贺 璐 于旭鹏 李家波 高明友 李富根 李林强 时成斌 包天广 丁玉峰 2 、成立应急能力建设办公室， 办公室设在安全环保部、 办公室主任： 刘斌， 手机：办公室副主任：贺璐，手机：综合办公室负 责公共卫生、 社会安全应急日常管理； 安全环保部负责自然灾害、 事故灾难应急 日常管理。 四、应急能力建设主要工作任务 1、识别应急管理法律法规。（牵头部门：安全环保部，配合部门：综合办公 室、工程管理部） 安全环保部组织对国家应急管理方面的法律、法规、规章、标准、规范、导 则等进行收集，形成《应急法律法规清单》以正式文件下发，结合普法宣传，开 展应急法律法规宣传培训。 2、建立应急管理规章制度。（牵头责任部门：安全环保部，配合部门：综合 办公室、其他相关部门） 安全环保部牵头组织编制《引绰济辽隧洞一标应急管理办法》 ，对应急管理 职责、应急组织体系、应急预案管理、应急物资装备管理、应急处置、应急培训 演练、应急总结评估、 应急检查考核等内容进行明确， 提交应急能力建设领导小 组审查，以正式文件下发。 3、明确应急管理机构。（牵头责任部门：综合办公室，配合部门：安全环保 部） 综合办公室牵头， 分级明确应急领导小组及职责， 分级明确应急管理机构及 职责，分级成立应急各应急抢险救援队伍，分级建立应急相关方名录。 4、进行风险分析。（牵头责任部门：综合办公室、配合部门：安全环保部） 综合办公室牵头，安全环保部配合，从自然灾害、事故灾难、公共卫生、社 会安全等 4 个方面对我项目部面临的风险进行全面分析， 形成《引绰济辽隧洞一 标风险分析报告》。 5、完善应急预案。（牵头部门：综合办公室、安全环保部，配合部门：相关 部门） 综合办公室、安全环保部牵头，相关业务部门配合，根据《引绰济辽隧洞一 标风险分析报告》及有关规定，修订《引绰济辽隧洞一标总体应急预案》 。相关 部门根据职责分工完成专项应急预案和现场处置方案的编制、 评审、 发布、备案 等工作，按照应急管理办法，编制的预案进行分级报备。 6、开展应急培训。（牵头部门：安全环保部；配合部门：综合办公室、机关 相关部门） 7、组织应急演练。（责任单位：各部门） 结合防火灭火，防洪度汛要求及“安全生产月”活动，参照《生产安全事故 应急演练指南》（AQ/T9007-2011）标准，开展消防和防洪度汛应急演练，达到检 验预案、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育、完善准备的目的。 8、做好应急保障。（责任部门：财务资金部、设备物资部、综合办公室） 财务资金部主要做好应急资金保障， 保障应急所需资金。 设备物资部主要负 责做好应急物资、装备保障，建立《第引绰济辽隧洞一标应急物资、装备台账》 ， 台账应明确应急物资装备的种类、名称、数量、存放位置、等信息，做好应急物 资、设备的维护、保养、更新、检查等工作。综合办公室主要做好应急通讯保障 和后勤保障， 建立包含上级、 政府有关部门、 应急协作单位等有关人员的联系方 式汇总表，建立应急值班制度， 明确应急值班电话； 建立应急后勤保障单位清单，