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PAGE PAGE 1 合法性审查的请示范文 如何审查评估报告的合法性 拆迁（征收）中，评估报告的重要性信任大家都很清晰。  但是其意义有多大？会给被拆迁企业带来些什么？可能被拆迁的企业伴侣不是很清晰。那在这里向大家全面的引见一下评估报告的作用和意义。  我们一般会在拆迁开头第一时间就能接到所谓拆迁方的评估报告。有的进行了实地测量，有的是根据你房产证或土地证的面积来为依据。  其评估报告次要就是房屋的重置价，另外的搬迁费和一次性停产停业补偿一般不在评估报告上消失。而是根据所谓的政策标准直接计算。  有些不正轨的评估报告就是一张纸，上面简洁了描述了位置、名称、占地面积、房屋面积等基本领实，然后乘上他的补偿单价，就直接出来最终的数字了，没有评估师签字和评估公司的盖章。 然后在轻描淡写的说一句看看有没有丢项、落项，假如有的话是可以补的。  这个时候我们来鉴别一下此次评估的意义何在。没有盖章的和没有让我们签字的评估报告，表示送达的就不是法律意义的评估报告，就是告知你一个也许的补偿总额。  再直接的说就是告知你，你这个企业我预备给多少钱。 也就是拆迁方给你的第一轮报价，这个报价一般来讲应当讲都会比较低，这个低价来源于房屋根据建筑年限、证照等因素区分对待。  比如讲2002年航拍图不体现的建筑面积拆迁方会作为违章处理，假如是违章建筑，必定是在补偿单价上比一般房屋评估价格严峻偏低。 其实阅历告知我们这样没有盖章，不需要签字签收的评估报告除了打压我们的心理预期以外，没有什么实际的意义，对整个补偿的谈判几乎起不到什么作用，最好的方法就是不予理睬。  对于正轨的评估报告，也就是有评估时间、有现场测量、有评估公司、有评估方法的，应当引起我们的注重。由于这样的评估报告极其有可能作为拆迁方裁决我们的依据。  所以在签收上要谨慎，如有必要须提起评估复核，将要求鉴定以及重新评估等方面要进行法律程序的启动，防止一些不利于我们的事情发生。 对于拆迁人给我们的第一份评估报告，首先我们肯定要清晰一点就是评估是你最终签订补偿协议的一个重要依据，不要把他看高了，也不要轻视了他，大家就把评估报告看作拆迁方的初次报价就可以。  不要以为拆迁方会真的根据评估报告进行补偿，最终怎样评估的就根据评估的进行补偿，实践告知我们通过争取往往补偿数额是会有变化的。  如何开展规范性文件合法性审查规定  六审：文种审、主体审、权限审、内容审、程序审、有效期审《德州市行政机关规范性文件管理规定》第十七条 政府法制机构或者部门法制机构就规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式能否合法进行审查，并于受理后15个工作日内向制定机关提交合法性审查报告。  对合法性审查中发觉的问题，依照下列规定处理：（一）制定机关不具有制定该规范性文件的法定权限，或者次要内容不合法的，建议不制定该规范性文件；（二）应当事先请示本级人民政府同意的部门规范性文件，尚未请示的，建议待请示本级人民政府同意后再制定；（三）应当公开征求看法但是尚未征求、应当组织听证但是尚未组织、应当经专家论证但是尚未论证的，建议退回起草部门补正程序；（四）详细规定不合法的，提出详细修改看法。  如何审查评估报告的合法性呢  1、评估机构的选定 （1）法律规定 234文第六条规定：“市、县房地产管理部门应当向社会公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的评估机构，供拆迁当事人选择。  拆迁评估机构的确定应当公开、透亮?????、实行被拆迁人投票或者拆迁当事人抽签等方式”。 （2）权利主见 上述是法律规定的评估机构的选定方式，其应当采纳投票或者抽签的方式选择，但实践中评估机构都是拆迁人本人单方选定的，被拆迁人根本没有选择的机会和权利，甚至房屋被评估了都不晓得。  所以，许多拆迁项目评估机构的选定都是违法的。被拆迁人应当要求自行选定评估公司，这是作为被拆迁人的合法权利。  2、初步勘验程序 （1）法律规定 234号文第15条规定：“拆迁评估人员应当对被拆迁人房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部情况的影像材料。实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。  因被拆迁人的缘由不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像材料或者被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证，并在估价报告中作出相应说明” （2）权利主见 依据上述的法律规定，在房屋初步勘验过程中，评估机构应当对被拆迁人的房屋进行勘验，做好相关记录，并要拍摄反映房屋外观及内部情况的影像材料，并且需要相关人员签字认可，假如当事人不签字或者无法进行勘验和拍摄影像