采矿企业调研报告3篇.pdfVIP

采矿企业调研报告3 篇 采矿企业调研报告第1 篇 针对目前企业所得税减免税管理中存在的跟踪问效和使用监督 不到位、管理粗放等问题，为进一步加强和规范新形势下企业所得税 管理，不断提高所得税管理质量和效率，充分发挥所得税宏观调控职 能作用，按照上级要求，结合我地企业所得税管理实际，我局对享受 企业所得税减免税政策的某一露天铜矿企业开展减免企业所得税的 跟踪问效调查工作，在调查研究的基础上，对在新税法框架下进一步 加强企业所得税管理工作提出建议。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 企业所得税是一个具有较强的调节功能的税种，国家通过所得税 政策参与企业的利润分配，以调节企业的利润水平，实现其调节社会 经济发展的职能。税收优惠是发挥其调节功能的重要手段之一，它通 过国家对所得税的转让，给企业以更多的留利，来促进企业税后收益 的提高。2014 年，我局对某露天铜矿企业审批各项税收优惠万元。 其中：减免所得税审批金额万元；技术改造国产设备投资抵免企业所 得税，审批金额万元；正常损失的报批减免万元。 二、执行税收优惠政策的措施 在坚持聚财为国、执法为民的宗旨，坚持组织收入原则，严格按 政策办事，坚决防止和抵制违反政策的做法基础上，一是加强组织领 导，成立了专门的审批领导小组；二是加强宣传，采取形式多样的宣 传方法，不仅仅通过媒体进行宣传，而且开展送政策到企业等活动。 第 1 页 共 17 页 三是加强服务，开展一站式服务，只要企业提出申请，在最短的时间 内完成各项优惠政策的审核、上报、备案等各项工作。四是加强跟踪 问效,对享受企业所得税减免税政策的企业开展减免企业所得税的跟 踪问效工作，改变重审批、轻管理的状况，全面掌握所得税减免税款 所带来的经济和社会效益，积极适应所得税科学化、精细化管理的要 求。通过广泛的宣传和深入细致的服务工作，税收优惠工作取得了很 好的成果，对于稳定社会秩序、促进经济发展起到了积极的作用。 三、目前政策的执行过程中存在的一些问题 （一）免税、减税期限长，造成税收收入和税收管理漏洞。铜矿 开采企业属于利润水平较高行业的企业，由于盈利空间较大，有充足 的货币资金用于缴税，很少有资金困难的问题。企业在享受企业所得 税免税、减税赚足收益后，或者几年后资源枯竭、利润水平下降、出 现更赚钱的行业，投资者们会运用税收筹划，注销或解散原有企业， 换个地方再新办其他企业，用以继续享受另一新办企业的所得税优 惠，从而造成税收的流失。从近些年企业的寿命周期观察来看，许多 中、小企业的存在时间在十年左右，有些企业的寿命则更短。企业在 三、五年内正是企业的利润高增长期，在这个阶段使企业享受较长期 限的企业所得税免税、减税优惠，不利于税收收入的增长，投资人会 更热衷于税收优惠的筹划，其结果是企业所得税纳税人的总数增加较 快，而入库企业所得税增加缓慢，形成企业所得税收入流失的漏洞。 （二）铜矿开采行业的普遍优惠，造成经济发展失衡。投资人投 资办企业最关心的是投资的回报，投资决策的关键因素是税后利润的 第 2 页 共 17 页 高低，投资人对经济发展是否平衡并无热情。经济发展综合平衡确实 不是投资人的事，而是国家经济管理部门的事情。发挥税收优惠政策 的作用，能够促进经济的发展。如果税收优惠政策是针对某些行业或 某些企业的，则会促进该行业该某企业的发展；如果税收优惠政策是 普遍性的，将促进各行业的发展，特别是促进利润水平高的行业或企 业的发展。在投资者追逐利润最大化的同时，使利润水平高的行业或 企业，发展更快；使利润水平越低的行业或企业，发展会更缓慢。这 种税收优惠，促进经济发展的同时，势必造成经济发展的不平衡。铜 矿开采企业的发展，大量的增加了增值税、矿产资源税等税收，改变 了多年的经济落后的面貌。享受企业所得税免税优惠的，绝大部分是 这些企业。由于投资人看好当地矿产资源，更认准企业所得税的优惠， 从而加大了资金投入，加快了矿产资源的开采步伐，使当地经济增长 有了较大的跨越，但也使祖祖辈辈留下的矿产资源遭到了前所未有的 破坏。现行企业所得税对企业实行普遍优惠的政策，无疑鼓励了投资 者向采矿业的大力投入，加快了矿产资源的开采速