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银行资金介入保障房建设调研报告3 篇 银行资金介入保障房建设调研报告第1 篇 一、推动银行资金进入保障房建设领域的难点 （一）国家现行政策导致银行趋利性在保障房领域凸显。一是整 体信贷额度非常紧张。随着银根收紧，信贷投放、存款准备金、以及 动态差额存款准备金率的实施，各个商业银行的流动性资金紧缺，可 用于投资的资金不足，银行在用于投资的资金不足，银行在可投资的 资金选择上，趋利性必然使商业利益考虑会多投放一些高收益的贷款 项目。二是地方政府资本金难以足额支付保障房建设。财政收入较好 的发达地区尚勉强支撑其保障房建设，而欠发达地区地方政府难以支 撑保障房建设。 （二）国家对于保障房还款机制的优惠政策，补贴制度不明朗。 一是低收益、长回收周期导致银行不愿涉足。银行投入到保障房建设 的贷款还款周期长、收益率低，甚至租金难以覆盖收益。二是还款来 源不确定。还款来源是政府还款、开发商垫资还是租用保障房的人群 以租金长期还款的制度不确定。三是政府、银行和开发商之间没有达 成一致的利益链条。作为利益甚微的保障房领域，政府有多大的补贴， 多少优惠措施，开发商和银行之间有多少利益可图均不明朗。这些政 府和制度的缺失导致银行和开发商对前景不明朗、利益不明确，不敢 贸然进入保障房建设领域。