“城中村”改造中土地权属变更法律问题研究.pdfVIP

“城中村 ”改造中土地权属变更法律问题研究 【摘要】：近年来 ,随着城市化建设进程的加快 ,城区范围不断扩大 ,原 本在城市周边地区的村庄 ,如今已在区域位置上成为城区的组成部分 , 成为城市发展中的一道特殊景观 ——城中村。城中村是指自改革开放 以来,由于城市化快速推进 ,而将周边地区部分村落及其农用地一起纳 入城市用地的范围。 它促使大部分农用地的性质由集体所有制转化为 全民所有制 ,而在征地过程中 ,返还给乡村的用地和以前的村民住宅用 地、 自留山等则维持征地前的集体所有制性质不变。 农民在维持征地 前的集体所有制性质不变的土地上以居住为主、 且深受城市影响的农 村社区就是城中村。城中村与普通城市社区相比 ,主要差异在于土地 所有权的不同。法律规定 ,城市的土地所有权归国家所