人大常委会2021年度工作要点.docxVIP

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！ PAGE 1 PAGE 1 人大常委会2021年度工作要点 人大常委会2021年度工作要点  2021年度**市人大常委会工作的指导思想是：仔细学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持党的指导、人民当家作主、依法治国有机统一，在全市大局下开展工作，着力促进改革开放、着力促进创新驱动、着力促进民生改善、着力促进依法行政和公正司法、着力促进人大工作与时俱进，为**连续当好全国改革开放排头兵和科学进展先行者作出应有的奉献。  一、立法工作  1.坚持党对立法工作的指导。坚持人大常委会党组争论讨论立法中的重大问题，完善法规制定和修改的重大问题由人大常委会党组向市委报告的制度，完善涉及重大体制和重大政策调整的立法工程由人大常委会党组报请市委争论打算的工作机制。建立特地委员会向人大常委会党组报告立法中重大问题的制度。  2.滚动推动年度立法进程。连续审议老年人权益保障条例、集体合同条例、预防职务犯罪工作假设干规定等法规草案。审议城市管理行政执法条例、供用电条例、非物质文化遗产爱护条例、急救医疗效劳条例、禁毒条例、绿化条例、制定地方性法规条例、修改局部地方性法规的打算等。待立法条件成熟时，由主任会议打算提请常委会审议任免国家机关工作人员条例、推动国际航运中心建立条例、街道办事处条例、烟花爆竹平安管理条例、住宅物业管理规定、食用农产品质量平安条例、爱护和促进台湾同胞投资条例、环境爱护条例。组织相关方面开展自贸试验区建立进展立法建议、建立全球科技创新中心相关法规、社会信誉体系建立相关法规和村委会组织法施行方法等立法调研，并促进有关方面讨论起草相关法规。  3.开展立法工作中的协商。在立法方案编制、法规起草审议过程中，实行多种形式听取人民群众、企事业单位、社会团体、法律实务部门、政协委员等社会各方的看法。完善立法专家参谋制度。探究建立有关国家机关、社会团体、专家学者等共同参加的对立法中涉及重大利益调整问题的论证询问机制。就法规草案中重要制度支配和关键条款召开立法听证会。健全法规草案公开听取公众看法制度和公众看法接受状况反应制度。拓展基层立法联络点，完善运作机制。  4.发挥人大代表和区县人大在立法中的作用。征集代表对参加年度立法工程的意向，健全法规起草和修改征求人大代表看法的制度，支持代表全程参加立法，发挥代表在立法中的主体作用。健全区县人大参加立法工作机制，发挥区县人大在搜集和供应立法需求、争论和提出立法选题、协作开展立法调研、搜集民意、提出修改看法等方面的作用。  5.探究人大主导立法的机制。进步立项论证标准化、科学化程度。标准提早介入工作，加强对起草中重大问题的讨论。完善涉及综合性、全局性、根底性等重要法规草案由人大组织起草制度。进一步探究在常委会会议上开展法规草案解读说明机制。试行对关键条款的重点审议和单独表决。依据需要，对重要法规开展立法后评估。根据分工，由相关特地委员会催促执法部门在法规施行一年之际开展自查并报告法规施行状况。  二、监视工作  1.完善常委会行使监视职权流程。修订施行监视法假设干看法，细化明确监视议题确定、监视范围和形式、监视事项公开等要求。启动制定施行监视法方法的地方立法调研，聚焦重点问题，加快形成法规草案。  2.加大执法检查工作力度。对市政府组织施行《老年人权益保障法》、《食品平安法》、《出境入境管理法》以及《平安消费条例》、《城乡规划条例》的状况开展执法检查。加强执法检查的组织指导，明确执法检查的方案制定、工程确定、工作施行、报告形成和跟踪检查等工作标准、标准和工作流程，推动解决法律法规施行中的重点问题。  3.加强对重点工作的专项监视。听取和审议本市全面推行司法改革试点、促进商业转型晋级、农村集体经济组织产权制度改革、市级财政高等训练经费监视管理等状况的专项报告。对轨道交通等大客流场所平安管理开展监视，听取和审议城市公共交通平安管理状况的专项报告。对涉及重大、综合事项的报告内容，由市政府负责人向常委会作报告。  依据统筹支配，有关委员会就本市贯彻施行《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》的状况开展跟踪监视，就《职工代表大会条例》的施行，培育扶持农业经营主体、进展农业适度规模经营工作开展监视调研，并将调研报告提交主任会议或印发常委会会议。  4.完善方案、预算审查监视。组织经济运行状况分析，开展相关调研，听取和审议方案预算报告、决算报告、审计工作报告和审计整改状况报告。依据新修改的《预算法》的要求，调研修改《市级预算审查监视规定》。连续推动本市全口径预决算审查监视。加大对政府性基金收支状况的监视力度，选择假设干社会关注度高的政府性基金开展