财政法行为涉嫌犯罪的判断和移问答.docxVIP

《中国审计》编者按：今年 2 月 1 日起施行的《财政违法行为处罚处分条例》第二十条规定：“单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”审计监督执法工作中，审计人员在规范处理处罚行为的同时，在审计项目中怎样判断当事人是否构成犯罪，怎样移送涉嫌犯罪的案件，这些对审计过程中发现大案要案线索起着至关重要的作用。近日，记者邀请参加该《条例》起草工作并负责审计署移送犯罪案件前复核工作的审计署法制司王世成处长，就涉嫌犯罪的判断和移送的有关知识作了比较详尽的讲解，供审计人员参考。 记者：单位和个人的财政违法行为在什么情况下，对其依法追究刑事责任？怎样判断当事人是否构成犯罪？ 王世成：单位和个人有关的财政违法行为，一般由有关执法机关按照《财政违法行为处罚处分条例》或者有关法律、行政法规的规定进行处理、处罚、处分。只有财政违法行为构成犯罪的，才依法追究单位和个人的刑事责任。 判断单位和个人的财政违法行为是否构成犯罪，应当按照刑法原理和刑法有 关规定予以办理，判定该行为是否符合犯罪构成要件。犯罪构成要件是指刑法 规定的由相互联系、相互作用的要件组成的具有特定犯罪性质和社会危害的有 机整体，包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。任何犯罪 都是由这四个要件构成的，而且必须同时具备，缺一不可，否则不能构成犯罪。 犯罪主体是实施犯罪的人或单位，分为一般主体和特殊主体。