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“全面二孩”政策初显成效 完善配套措施势在必行 2016 年是国家正式实施 “全面二孩 ”政策的第一年。 根据安徽 省人口变动抽样调查结果， 我们对全省出生人口、 生育意愿及 “全 面二孩 ”政策实施效果等情况进行了综合分析。 一、 “全面二孩 ”政策初显成效 从对本次调查登记人口 67.2 万人的问卷资料的分析看，我 省实施 “全面二孩 ”政策成效初步显现，主要表现在： 1. 出生人口创 2001 年以来的新高。 2016 年，全省出生人口 80.3 万人，较上年增加 1.32 万人，为 2001 年以来出生人口最多 的一年；全省死亡人口 36.8 万人， 较去年增加 0.5 万人， 死亡率 5.96 ‰，上升 0.02 个千分点；自然增长率为 7.06 ‰，上升 0.08 个千分点。 2001年以来全省出生人口数量（万人） 82 80 78 76 74 72 70 68 66 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 — 1 — 图一 2001 年以来全省出生人口数量 2. 出生率为 2010 年以来最高的一年。 2016 年，全省人口出 生率 13.02 ‰，较上年提高 0.1 个千分点，为 2010 年以来最高。 2010年以来全省出生率（‰） 13.2 13 12.8 12.6 12.4 12.2 12 11.8 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 图二 2010 年以来全省出生率 3. 出生婴儿性别比持续下降 。数据显示，全省出生婴儿性 别比在明显下降，逐步向正常水平回归 ,这是目前我省实施 “全面 二孩 ”政策第一年最显著的成果。 2016 年，我省出生人口性别比 为 115.1，比去年同期下降 2.3 个百分点，较 2010 年（第六次人 口普查）数据下降了 13.55 个百分点 ,年均下降 2.26 个百分点。 表明 “全面二孩 ”政策的出台后， 更多的人希望能够儿女双全， 选 择性别终止妊娠情况减少，主观意愿的转变推动了出生人口性 别比持续下降。此外我省连续多年将综合治理出生人口性别比 作为一项重要工作纳入对地方政府年度目标考核，依法严厉打 击 “两非 ”行为，深化 “关爱女孩 ”行动，进一步加大对女孩户的扶 持，不断完善促进社会性别平等相关政策，对出生人口性别比 — 2 — 的下降也发挥了积极作用。 2010年以来全省