2021建立健全扑救森林火灾应急预案（区县）.docxVIP

word可编辑 2021建立健全扑救森林火灾应急预案（区县） 　　1、总则 　　1.1编制目的  　　建立健全处置森林火灾工作机制，提高应急处置工作效率和水平，确保在处置较大以上森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，确保人民群众生命财产和森林资源安全。  　　1.2编制依据  　　根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》《辽宁省森林防火工作责任追究暂行办法》《辽宁省突发事件应对条例》《辽宁省森林火灾应急预案》《xx市森林火灾应急预案》等有关规定，结合我县实际，制定本预案。  　　1.3适用范围  　　本预案适用于xx县境内发生的森林火灾应对工作。  　　1.4工作原则  　　1.4.1坚持以人为本、安全第一的原则。在扑火中把保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位，全力保护人民群众生命财产和森林资源的安全。  　　1.4.2坚持依案应急、科学处置的原则。各乡镇要结合本地实际和实战需要，制定可行、贴近实战的应对工作机制，确保扑救森林火灾工作有序、有效、安全进行。  　　1.4.3坚持快速反应、重兵扑救的原则。一旦发生火情，要迅速按照相关条件启动相应级别的应急预案，及时调动周边扑火兵力，确保实现打早、打小、打了。  　　1.4.4坚持专业为主、合理配置的原则。扑救森林火灾要以专业、半专业森林扑火队为主要力量，充分发挥公安特警、驻军、武警、民兵预备役和公安消防部队等应急力量的作用，科学配置扑火兵力，切实提高扑火效率。  　　1.4.5坚持统一领导、属地为主、分级负责的原则。森林防火、扑火工作实行县、乡两级政府行政首长负责制。一旦发生森林火灾，县、乡两级政府及其有关部门要立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。要根据火场态势和火情发展趋势，按照属地管理、分级负责、条块结合的要求，建立统一、高效的扑火指挥部。  　　1.5灾害分级  　　按照受害森林面积和伤亡人数，对照森防条例，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。（灾害分级标准见附则）。 　　2、预警和信息报告 　　2.1预警  　　县气象局在森林防火期内要在县广播电视台天气预报栏目中发布森林火险预报。在遇有高森林火险天气时，气象部门要及时向涉险区域、各乡镇、相关部门和公众发布预警信息。  　　2.2信息报告  　　发生森林火灾的乡镇森林防火指挥部要及时、准确、规范上报火灾信息，实行有火必报、第一时间向上级报告制度。  　　2.2.1一般森林火灾由乡级森林防火指挥部按照森林火灾日报或月报规定统计上报县防火办。  　　2.2.2如果发生森林火灾，各乡镇要在xx分钟内将火灾发生的时间、地点、过火面积、火场情况、火场天气状况，需要支援的扑火物资、人员、车辆等情况及时上报县防火办，由县防火办报县政府、市防火办。 　　3、应急响应 　　根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织和扑火力量。县森防指启动应急预案，根据火灾发展态势，启动火灾等级应对。  　　3.1各乡镇工作措施  　　3.1.1转移安置人员  　　火场所属乡镇政府要在居民点、人员密集区附近安排火情观察员，随时掌握火场动态，一旦居民点、人员密集区受到森林火灾威胁，当地政府、森林防火指挥部应及时采取有效阻火措施，公安消防部队要出动消防车在村屯周边进行布防。同时要制定紧急疏散方案，紧急发布人员疏散信息，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保人民群众生命安全，严防发生人员伤亡和次生灾害。要妥善做好转移群众的安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要的医疗保障。  　　3.1.2救治伤员  　　一旦有人员受伤，要迅速将受伤人员送往医院治疗，必要时，对重伤员实施异地救治。当地政府可视情况派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。  　　3.1.3善后处理  　　如果因森林火灾发生人员死亡情况，当地政府要做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定、政策处理对待。  　　3.1.4保护重要目标  　　当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标和重大危险源受到火灾威胁时，当地政府、森林防火指挥部要迅速调集专业队伍，通过开设隔离带、消防车布防等手段全力消除威胁，确保重要目标安全。  　　3.1.5维护社会稳定  　　当地公安机关要加强受火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击盗窃、抢劫、哄抢物资、传播谣言等违法犯罪行为。  　　3.1