公共政策分析案例分析二(计划生育).pdfVIP

. 超生罚款的案例分析 案例：我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在 全倒数几位。 2005 年，新一届县政府领导走马上任，为了 完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政 策。该县政府希望通过这项新的政策措施的实施来控制生育 数量。 措施 1 ：对计划外生育实行罚款； 超生第二胎罚款 2000 元，第三胎罚款 5000 元，第四胎罚款 1 万元。措施 2 ：考 虑到计划生育的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为 了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定， 罚款所得的收入， 村乡两级政府分别可提成 30% 。政策实施 两年后，政府发现并未达到预期的效果。后果：由于重男轻 女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人 宁愿交罚款，也要生