专利代理行业发展规划.docVIP

专利代理行业开展规划〔2021年—2021年〕 为推动实施国家知识产权战略，开展知识产权中介效劳，加强专利工作，促进专利代理行业又好又快开展，制定本规划。 　　一、序? 言 　　专利代理是专利制度有效运转的重要支撑，是专利工作的重要内容，是知识产权中介效劳体系的核心组成局部。专利代理效劳的水平和质量对增强我国自主创新能力具有重要影响。 　　实现?国家知识产权战略纲要?确定的开展知识产权中介效劳的目标和任务，有效支撑市场主体专利创造、运用、保护和管理，必须不断提高专利代理效劳的水平、不断拓展专利代理效劳的领域、不断增强专利代理效劳的能力，全面促进专利代理行业又好又快开展。 　　二、开展形势 　　改革开放以来，我国知识产权事业取得长足进步，专利代理行业实现了快速开展。 　　〔一〕专利代理管理相关法律体系根本建立 　　我国专利法实施后，国务院相继批准公布了?专利代理暂行规定?和?专利代理条例?。进入新世纪以来，国家知识产权局陆续公布实施了?专利代理惩戒规那么〔试行〕?、?专利代理管理方法?、?专利代理人资格考试实施方法?和?专利代理人资格考试违纪行为处理方法?等部门规章，根本形成了保障和标准专利代理行业开展的法律体系。 　　〔二〕专利代理效劳根本实现市场化、社会化 　　专利代理行业已经根本实现市场化、社会化，建立了“自愿组合、自主经营、自我开展、自我约束〞的行业开展机制，并初步实现了向专业化、标准化方向的转变。 　　〔三〕涌现出一批效劳水平较高的专利代理机构 　　我国专利代理机构已经开展到715家。其中，一些专利代理机构逐步形成了运行流畅、标准有序的管理模式和工作机制，涌现出一批专业特长突出、效劳周到、信誉较好、实力较强、效益显著、具备一定规模的专利代理机构。 　　〔四〕形成一支专业化专利代理人队伍 　　通过实施专利代理人资格全国统一考试制度，进一步标准了专利代理执业资质审批工作，专利代理人资格成为专业化执业的必要条件。近年来，专利代理人队伍专业知识结构不断改善，年轻化、专业化趋势日趋明显，专利代理人队伍蓬勃开展。执业专利代理人已近6,000人，全行业从业人员已达17,000人左右。 　　总体而言，伴随着我国专利制度的建立和完善，专利代理行业取得了较大的开展，促进了创新成果向专利的转化。同时，专利代理行业还积极拓展效劳领域，协助企业技术创新、维护知识产权、制定企业知识产权战略，有效支撑了我国知识产权制度的实施。 　　当前，从知识产权事业全面协调可持续开展的要求来看，专利代理行业的开展仍存在一些制约因素。相关法律体系亟需健全和完善。专利代理行业的管理体制还不够健全。行业自律功能发挥不够充分。专利代理队伍建设相对滞后，专利代理人队伍规模难以适应形势快速开展的要求，高层次、复合型、具有国际竞争力的人才匮乏。专利代理机构参与和处理涉外事务的能力依然缺乏。总体来看，专利代理行业效劳能力仍有待提高，主业仍需进一步突出，行业规模仍需进一步扩大。 　　站在新的历史起点上，我国大力实施国家知识产权战略，专利代理行业面临重要开展机遇。牢牢把握机遇、积极应对挑战，全面贯彻落实科学开展观，认真规划未来一段时期专利代理行业开展，有效整合资源，大力推动专利代理行业全面、协调、可持续开展，是加强专利工作的必然要求，是大力促进效劳业开展的客观需要，是落实?国家知识产权战略纲要?的重要任务。 　　三、指导思想、开展目标和根本原那么 　　〔一〕指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，按照有效管理、标准效劳、诚信自律、科学开展的方针，加强专利代理管理，强化行业自律，促进专利代理效劳有效融入专利创造、运用、保护和管理各环节，着力提高专利代理行业的效劳能力和水平，着力推动专利代理行业专业化、标准化、规模化开展，为专利制度的有效施行、专利水平的大幅度提高提供有力支撑，促进专利事业又好又快开展和国家知识产权战略的实施。 　　〔二〕开展目标 　　到2021年，要实现以下目标： 　　——专利代理效劳的能力和水平有较大幅度提高。确保专利代理能力适应专利申请量增长的需求，确保专利代理效劳水平适应我国自主创新能力不断提高的需求，确保专利代理效劳范围适应我国市场主体运用专利参与市场竞争的需求。 　　——专利代理人队伍规模大幅度增加，素质进一步提高。确保专利代理人到达10，000人左右。熟练掌握专业领域技术，熟悉法律和贸易，精通外语的高素质、复合型、具有国际竞争力的专利代理人才到达1，000人左右。一支适应开展需要、数量充足、结构合理、专业齐全的专利代理人队伍初步形成。 　　——专利代理机构开展水平大幅度提升。专利代理行业规模进一步扩大。专利代理机构普遍实现效劳标准、老实守信。为自主创新提供有力支持的专利代理机构大量涌现。特色突出、专业水平高的优秀专利