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2021年度保障性住房工作总结 2021年棚户区改造项目年初目标任务确定以后，我市高位统筹，强力推动，组建由市委和市政府领导挂帅的棚改工作指挥部，抽调各相关部门集中办公，实行兵团式作战、扁平化管理，签订目标责任书，细化分解目标任务，压紧压实各级部门单位的责任，形成推动棚改工作的强大合力。为落实资金保障，我市积极争取棚改配套基础设施建设中央预算内投资、中央和省级财政棚户区改造专项资金，目前已争取到上级补助资金14亿元。我市还成立市委常委、常务副市长任组长，市财政、国土等部门组成的棚改融资贷款偿还工作领导小组，强化风险防范意识，建立贷款偿还机制和风险防范机制，对相关资金规范管理、监督使用。具体实施过程中，我市坚持民生导向，送好惠民的春风。积极适应我市“拥湖发展”新形势，进一步总结棚改经验，继续坚持改革创新，加大政策宣传力度，做到阳光操作，不断提升群众幸福感。与此同时，处理好“加快工作进度”与“坚持依法依规”的关系，加强领导、健全机制，强化督查、定期调度，有序高效推进棚改工作，同时确保依法依规、工程质量、干部清廉。 围绕中国碳谷·绿金XX城市转型发展战略，我市编制了城镇棚户区改造三年计划(2021-2021)，努力做到棚户区改造民生工程与城市建设紧密衔接，与城市发展同频共振。在此基础上，严格界定项目范围，深入分析项目实施的必要性、可行性、经济性，项目地块逐个审核确认，严防扩大棚改政策范围倾向性行为。 一、2021年棚改目标任务完成情况 (一)开工任务 省下达我市2021年新开工棚户区改造任务35205套，任务数量在全省第三位，占全省开工任务的12.5%。截至11月底，我市已开工35918套，开工率102.0%。其中濉溪县新开工8735套，开工率100.52%;相山区新开工2048套，开工率100%;杜集区新开工11822套，开工率100.67%;烈山区新开工13313套，开工率104.63%。 (二)基本建成任务 省下达我市2021年各类保障性住房基本建成任务35843套，任务数量在全省第一位，占全省基本建成任务的14%。截至11月底，我市已建成43418套，建成率121.2%。其中濉溪县基本建成8724套，建成率148.4%;相山区基本建成6760套，建成率186.0%;杜集区基本建成13496套，建成率114.9%;烈山区基本建成14438套，建成率99.1%。 (三)公租房竣工分配任务 省下达我市2021年政府投资公租房分配任务达到95.05%。我市政府投资公租房开工建设总套数为17402套，截至11月底已分配16768套，分配率96.4%。其中濉溪县、相山区、杜集区、烈山区、市本级和临涣工业园分配率均为100%;市开发区分配率48.2%。 二、工作做法 一是做到五个坚持，正确处理五大关系。坚持党的领导，固本强基;坚持以人为本，服务居民;坚持改革创新，破解难题;坚持因地施策，量力而行。正确处理好 “继续保持先进”与“及时防偏纠偏”的关系、“积极争取资金”和“防范金融风险”的关系、“科学界定范围”与“服务全市大局”的关系、“加快工作进度”与“坚持依法依规” 的关系、“传承先进经验”与“深化改革创新”的关系等五大关系。 二是科学界定棚改范围。围绕“中国碳谷·绿金XX”的城市转型发展战略，编制《XX市(2021-2021)城镇棚户区改造三年计划》。努力做到棚改项目与城市建设紧密衔接，与城市发展同频共振。今年4月，召开了全市棚户区改造工作大会，成立市政府副市长王波任组长，市规划、国土、房管等部门组成的棚改项目认定领导小组。严格对项目进行范围界定，深入分析项目实施的必要性、可行性、经济性，逐项目地块审核确认，严防县区扩大棚改政策范围倾向性行为。 三是切实解决责任虚化问题，严防金融风险。成立市委常委、常务副市长朱浩东任组长，市财政、国土等部门组成的棚改融资贷款偿还工作领导小组。今年5月3日和5月7日市政府专门召开防范化解政府性债务风险专题会议，对棚改项目进行经济效益测算，确保棚改腾出的土地价值大于债务负担，不会出现还债风险;对棚改资金测算把关，规范管理，监督使用，建立棚改融资贷款偿还和风险防范机制，落实各单位主体责任。 四是积极争取棚改资金，落实资金保障。积极争取棚改配套基础设施建设中央预算内投资和中央和省级财政棚户区改造专项资金，认真研究棚改专项债券政策，多渠道募集棚改资金。今年，一是新增融资贷款6个棚改项目包，计划从国开行、农发行等金融机构融资18.85亿元。二是计划发行棚改专项债券，募集资金4.825亿元。去年，我市被省认定为“棚改工作真抓实干，成效明显地区”，中央和省级棚改专项补助资金予以倾斜5%-10%。2021年积极