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收支分类预算会计制度的作用 从职能角度上讲，预算会计属于国家经济管理的重要组成部分，主要任务是实现财务职能、执行国家预算，从而搞好行政事业单位的财务管理工作。预算会计是会计学的一个重要分支，其主要特点是科学性、应用性和政策性，而预算会计制度体系的完善程度直接决定着财政收支和事业单位的运行顺利程度。预算会计制度在发展过程中需要对会计科目、账套设置、会计凭证与会计报表进行调整，通过调整这些内容，预算会计才会更加完善，更有利于我国的经济发展和宏观调控。我国收支分类的预算会计制度的发展经历了建立阶段、改革开放前的不稳定阶段、改革开放初期预算会计制度变迁的探索阶段、全面变迁展开阶段。收支分类预算会计制度在政府等事业单位中的作用十分重要。 收支分类的预算会计制度 1.1 我国收支分类预算会计制度的发展经历阶段 我国收支分类预算会计的发展过程主要分为建立初期、改革开放前的不稳定阶段、改革开放初期预算会计制度变迁的探索阶段和全面变迁展开阶段，每个时期的发展具有不同的特点。新中国成立初期，国民经济发展不景气，生产力不先进，失业率逐年上升，收入和支出严重不平衡。其困难主要体现在以下几点：第一，军政费用开支巨大。第二，财政收入增加缓慢，收不抵支。第三，财政收支脱节，较为分散，不利于中央集中统一管理。第四，财政入不敷出，物价急剧上涨。为了解决上述问题，建立一套科学的预算会计制度已迫在眉睫。由此，财政预算会计制度初步形成。在国家发展到一定阶段时期，我国经济建设的规模不断扩大，在建立了会计预算制度的同时，也建立了高度集权的计划经济体制。在这个期间，我国还建立了社会主义工业化基础，同时，农业、手工业和资本主义工商业的基础也逐渐建立。这种多种工业共同发展局面的建立，使得预算制度在此阶段的发展处于不稳定阶段。改革开放的提出，标志着我国的工作重心已转入到了经济建设中来，从而将以市场为导向的经济体制改革顺利铺开。经济体制的转变，意味着我国预算模式的改变，标志着我国经济的发展已从计划经济型转变为市场经济型。这个阶段也是预算会计制度变迁的探索阶段，主要分为以下几步：第一步是以“八字方针”为指导的国民经济的初步调整；第二步是建立社会主义有计划的商品经济；第三步是“治理”、整顿和深化改革阶段，从而再次调整国民经济。随着国家经济的不断增长，以及会计预算制度的不断成熟，我国的会计预算制度到了全面展开阶段。会计预算制度在经历了漫长的探索阶段后，不断的总结自己的工作经验以及不断借鉴国外的发展理念，会计预算制度得到了全面的发展，对我国的经济预算、平衡财政支出、收入平衡起到非常重要的作用。 1.2 收支两条线管理的重要性 收支两条线管理是针对中央部门和单位进行的行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入，等等，归属于政府非税收入与其发生的支出脱钩，这些收入要全部上缴国库或财政专户，而支出则需要按标准核定的资金管理方式，通过财政根据各单位所履行的社会职能进行拨款，各级执收执罚单位和部门进行实施。收支两条线管理严格要求了执收、执法部门依法行政和公正执法，加强了党风廉政建设，从根本上解决了治理腐败问题。 预算会计制度的未来发展走向 预算会计是一种宏观管理信息系统和管理手段，其核心是预算管理。主要的职责是核算和监督中央与地方预算，也是负责管理事业行政单位收支预算执行的会计，属于我国两大类会计核算体系之一。预算会计的内容主要分为以下三方面内容，第一方面是财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。从目前的发展情况来看，预算会计制度仍然存在以下不足。第一，我国政府职能转换和公共财政体制改革对预算会计提出了更高的要求，当下的预算会计无法在短期内满足这种需求；第二，没有及时与国际接轨，不能借鉴最新的国际经验；第三，我国的预算会计制度建立的步骤、方案和实施中的具体措施不够明确；第四，预算会计制度建立中会引发权责问题。这些问题都需要在预算会计以后的发展中逐步解决。 收支分类的预算会计制度在事业单位中的作用及发展 预算会计是行政事业单位预算管理中最基本的工作，其主要作用是加强行政事业单位预算的管理和考核。 如果没有预算会计，行政事业单位预算管理和考核工作将举步维艰。 3.1 预算会计在加强行政事业单位预算中所起到的重要作用 在行政事业单位进行预算时，需经法律批准，事业单位财政或财务收支计划一旦有了法律效力，就要对其严格执行。行政事业单位在进行财务预算时需实施两方面内容，第一方面是收入，经济预算收入的获取或收取；第二方面是支出，即预算支出的拨付或使用。这两方面内容的负责人都是预算会计。负责财政收取的部门有财政部门、税收部门和国库，而财政总预算会计的最终职责是监督和管理税款是否按期缴纳至国库。另外，事业单位的预算会计需要严格按照批准单位预算取得和使用财政资金。财政总预算会计主要负责监督和管理单位使用所取得的财