福建福平铁路有限责任公司2019年应急管理工作要点.docVIP

—PAGE 6— —PAGE 5— 福建福平铁路有限责任公司 FORMTEXT 福平铁安函 FORMTEXT 〔2019〕230号 关于印发《福建福平铁路有限责任公司 2019年应急管理工作要点》的通知 各参建单位： 现将《福建福平铁路有限责任公司2019年应急管理工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。 福建福平铁路有限责任公司 2019年 福建福平铁路有限责任公司2019年应急管理 工作要点 认真贯彻党中央、国务院和铁路总公司、赣闽两省关于应急管理工作的决策部署，全面落实铁路总公司工作会议及南昌局集团公司工作会议精神，聚焦交通强国、铁路先行，深化强基达标、提质增效，进一步健全应急管理工作体制机制，落实工作责任，加强应急值守、信息报告、应急管理基础工作，不断提高标准化、规范化、信息化水平，着力提升应急处置能力和效率，减少铁路建设突发事件的发生，降低造成的损失和影响，为建设高质量的精品工程提供有力保障。重点工作如下： 一、健全应急管理工作机制 1.完善应急管理组织体系。各单位应认真贯彻落实总公司、南昌局集团公司强化应急能力建设的相关文件，结合实际情况，进一步建立健全应急管理机构，完善应急管理组织体系，有效落实应急管理各项规章制度。 2.明确应急工作机构职责。各单位按照“预防为主、源头管控，平战结合、应急可靠，属地负责、协同高效，减少损失、降低影响”的原则，进一步明确应急管理工作机构职责，纳入相关部门和相关岗位安全生产责任制，最大限度减少铁路突发事件的风险和损失，满足应急管理和抢险救援工作的需要。 3.健全应急管理工作机制。各单位要将应急管理工作情况纳入本单位的安全生产会议，重点分析应急管理和应急处置工作中存在的问题，制定加强和改进的措施，统筹协调解决应急管理的结合部问题，切实形成应急管理工作的合力。 二、加强应急预案管理 1.完善应急预案体系。按照应急预案“纵向到底、横向到边”的原则，各单位应结合实际，进一步完善应急预案目录，并根据风险评估等情况，组织对应急预案进行编制或修订，细化完善相关内容，确保应急预案的科学完备、顺畅对接。 2.规范应急预案管理。各单位要强化本单位应急预案目录的管理，规范应急预案的编制、审核手续，加大安全风险的动态研判力度，并按规定及时组织修订完善相关预案，不断提高预案的针对性、有效性和可操作性。 3.注重预案演练实效。各单位要广泛开展应急知识宣传教育，普及防灾减灾知识，增强公众应急意识和技能。建立健全应急预案演练制度，保证每个预案年内至少演练一次。定期组织开展以实战演练为主的应急演练，确保相关岗位人员熟练掌握本岗位应急处置的工作要求、工作流程、工作标准和注意事项。 三、提升应急救援处置能力 1.加强应急救援指挥体系建设。各单位应健全应急救援指挥组织体系，完善应急救援指挥机制，确保动态掌握现场情况、准确研判安全风险、迅速传递事件信息、正确指导现场处置、及时阻断安全风险、提高应急救援效率，防止违章指挥、多头指挥。 2.加强应急救援专兼职队伍建设。各单位应加强应急处置兼职队伍建设，常态化开展业务技能培训和演练，加强与社会救援力量的联系沟通，适时观摩社会救援力量的应急演练，提升应急救援队伍的整体素质和协同作战能力，同时将应急预案培训纳入干部职工培训内容，重点抓好应急处置流程和技能培训。 3.加强应急机械及备品运用管理。各施工单位对挖掘机、推土机、装载机、打桩机、施工便梁、工字钢等应急机械按规定试用并定期组织检修，确保设备状态和性能良好，并做好应急备品的准备、管理和补给工作，建立保管、检查、更换、使用、补给等管理制度及台账，确保备品质量良好、数量准确、取用方便、动态清楚。 4.加强应急救援奖惩机制建设。各单位对发现重大安全隐患和防止事故、积极参与非责任事件应急救援处置的人员和部门，及时表彰奖励，对典型案例、成功经验要加大宣传力度，引导干部职工科学避险、及时报告、按章处置。鼓励干部职工对突发应急情况主动做好预防，遇危及行车、人身安全的紧急情况，准许现场带班人员、班组长等第一时间采取停止作业、拦停列车、撤离人员等应急处置措施，杜绝臆测行车、冒险作业、盲目放行等问题。 四、强化应急值班值守 1.切实加强值班工作。各单位认真做好重要会议、节假日及恶劣天气等关键时期的值班工作，严格落实值班工作职责、工作要求、工作纪律，值班期间保证通讯24小时畅通，禁止饮酒上岗、岗上饮酒，不得擅自离岗，加强现场情况的监督检查，主动了解安全情况，确保联络畅通、工作有序衔接。发生突发事件时，做到迅速报告、指挥有力、应对有序。 2.完善应急值守机制。各单位要建立应急值守制