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煤矿新工人岗前安全培训 前言 主讲：周明洪 所谓 “新工人”是指刚刚走上工作岗位或由其他岗位转入新 岗位的职工。 我国法律规定： 未经安全生产培训合格的从业人员， 不得上 岗作业。 又明确要求： 煤矿新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时，每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。 第一章 煤矿安全生产方针和法律法规 一、 1996 年 12 月 1 日起实施的《煤炭法》明确规定： “煤矿企 业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针” 。2005 年提出 安全生产要贯彻 “安全第一、预防为主、 综合治理” 的方针。“安 全第一”是安全生产的统帅和灵魂； “预防为主”是实现安全生 产的根本途径； “综合治理”是实现安全生产的有效手段和方法。 - 1 - 二、 《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》十五条重大安全 隐患： 1、超能力、超强度、超定员组织生产的。 2、未按规定检测瓦斯及瓦斯超限作业的。指的是：瓦斯检查工 配备数量不足、 不按规定检查瓦斯， 存在漏检和假检以及井下瓦 斯超限后不采取措施继续作业的。 3、煤与瓦斯突出矿井， 未按照规定实施防突出措施的。 4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者监控系统 不能正常运行的。 5、通风系统不完善、不可靠的。指的是：矿井风量不足，主井 和回风井同时出煤， 违反规定串联通风， 采掘工作面等主要用风 地点风量不足， 煤巷、 半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作 面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。 6、有严重水患，未采取措施的。指的是：未查明矿井水文地质 条件、相邻矿井及废弃老窑积水情况而组织生产， 在有突水威胁 区域进行采掘作业而未按规定进行探放水， 擅自开采各种防隔水 煤柱，以及有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。 7、超层越界开采的。 8、有冲击地压危险，未采取有效措施的。 9、自燃发火严重，未采取有效措施的。 10、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的。指的是：被列 - 2 - 入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺超过 规定期限仍在使用， 突出矿井未采取安全措施使用架线式电机车 且在 2006 年 1 月 6 日之后仍继续使用架线式电机车，使用非阻 燃皮带和电缆， 未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷 管、未使用专用的发爆器， 采用不能保证两个畅通安全出口采煤 工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外） ，以及高瓦斯 矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（落煤层除 外）矿井采用前进式采煤方法的，等等。 11、年产 6 万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的。 12、新建煤矿边建设边生产， 煤矿改扩建期间在改扩建的区域生 产；或者，在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的。 13、煤矿实行整体承包生产经营后， 未重新取得安全生产许可证 和煤炭生产许可证从事生产的；或者，承包方再次转包的，以及 煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的。 14、煤矿改制期间未明确安全生产责任人和安全管理机构的； 或 者，在完成改制后未重新取得或者变更采矿许可证、 安全生产许 可证、煤炭生产许可证和营业执照的。 15、有