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陆学艺目前形势和社会建设社会管理 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 陆学艺:目前形势和社会建立、社会管理 【专题名称】中国特色社会主义理论 【专 题 号】A3 【复印期号】2021年07期 【原文出处】?中共福建省委党校学报?(福州)2021年4期第4～13页 【英文标题】Present Situation, Social Construction and Social Management 【作者简介】陆学艺，中国社会科学院，北京 100732 陆学艺〔1933－〕，研究员，博士生导师，中国社会科学院荣誉学部委员，中国社会学会名誉会长，国家有突出奉献专家，北京工业大学人文社会科学学院院长，主要研究专长为社会学理论、社会构造和农村开展理论。 【内容提要】 本文内容主要包括：第一，对当前中国面临的形势进展了总体判断，可以概括为经济形势很好、政治根本稳定、文化繁而未荣、社会矛盾凸显四个方面。第二，十六届四中全会提出社会建立这一概念以来，党和政府不断深入认识，笔者认为当前是以经济建立为中心，以社会建立为重点的新阶段。第三，就社会建立和社会管理的关系而言，社会管理是社会建立的一个重要组成局部。第四，本文提出社会建立未来开展的三个重要阶段，即从改善民生事业做起，从加强和创新社会管理入手，化解社会矛盾，解决社会问题；着力推进社会体制改革，创新社会管理，破解城乡二元构造，构建合理、开放、包容、稳定的社会构造；随着社会建立不断推进，逐渐实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。最后，进一步提出推进社会建立与社会管理的几个关键问题。 【关 键 词】目前形势/社会建立/社会管理EEUU8560473 中图分类号：C91　文献标识码：A　文章编号：1008－4088〔2021〕04－0004－10 一、目前的经济社会形势 全面分析判断目前的形势，由此确定任务，付诸实践，是我们党进展革命、建立并取得成功的一条根本经历。毛泽东在1947年12月写的?目前形势和我们的任务?和邓小平在1980年1月16日写的?目前的形势和任务?这两篇文章都是中国处在最重要的历史转折关头时写的，由此引领中国的革命、建立走向了胜利。 党的十七届五中全会全面系统地分析了国内国外形势，制定了“十二五〞规划。最近中央在中央党校举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，胡锦涛同志作了社会管理及其创新的重要讲话，认真学习和领会这两次会议的精神，就能比拟深刻地认识当前我们国家面临的形势。 当前的形势可以概括为以下四个方面：经济形势很好；政治根本稳定；文化繁而未荣；社会矛盾凸显。 〔一〕经济形势很好。2021年我国的GDP到达39.8万亿元，比2005年的18.5万亿元翻了一番多，按不变价格计算，年均增长超过11.2％。人均GDP也翻了一番多，以美元计，从1730美元增长到4200多美元，进入中等收入国家。从2003年起，我国的GDP增长率除2021年9.6％、2021年8.7％外，均超过10％，超过每年年初定的指标。经济总量2005年超过英国，2007年超过德国，2021年超过日本，连超三国，这是巨大的成绩，怎么估计都不过分。 〔二〕政治根本稳定。目前国际形势错综复杂，美国、欧洲都不太平，周边的左邻右舍也不安宁，年前中东乱起来了，先是突尼斯政权垮了，接着是执政30多年的穆巴拉克辞职了，最近利比亚也乱了，东西对峙，短期内恐难平静。但是我们的政局是稳定的。 〔三〕文化繁而未荣。“十二五〞规划建议专门有一节：“推动文化大开展大繁荣，提升国家文化软实力〞，指出“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家开展和民族振兴的强大力量。〞这些年文化事业、文化产业开展都很快，电影电视、新闻出版、文艺作品、动漫等文化产品多得很，可说是异彩纷呈。但总的印象是“下里巴人太多，阳春白雪太少〞。文化还没有到达应有的繁荣。 〔四〕社会矛盾凸显。上个世纪90年代中期以来，城乡、区域、行业和社会成员之间，收入差距持续扩大，党的十六大明确提出，要遏制这种贫富差距扩大的趋势，也采取了一些措施，但收效不大，贫富差距扩大的趋势仍在继续。收入分配不公，引发了诸多矛盾。公共效劳不到位，就业难、看病难、上学难、养老难、住房难等呼声不断，劳资关系、官民关系紧张。贪污腐败、大案要案多发，刑事犯罪案件居高不下，社会治安不好，群体事件频发，近年来又发生亲人残杀全家、校园伤害儿童、富士康员工跳楼自杀等事件，影响极其恶劣，人民群众乐业不能安居，严重影响了人民群众的平安感、幸福感和对政府的满意度。