美俄战略轰炸机 美俄空军下一代战略轰炸机计划及发展动向.docxVIP

第 美俄战略轰炸机 美俄空军下一代战略轰炸机计划及发展动向  远程战略轰炸机是大国空军的重要标志，是军事强国实施战略威慑的重要兵器，是核打击力量的重要组成部分，也是实施远程常规打击的重要力量。美俄两国不惜巨资争相发展战略轰炸机，足以说明其对实现国家军事战略的重要性。美国和俄罗斯是当今世界上仅有的两个仍在使用并继续发展远程战略轰炸机的国家，目前两国都在积极推进下一代战略轰炸机发展计划。在今年初美国新出台的美军新战略指南中，美国防部提出未来10年将大幅削减军费开支并重新调整国防预算投资的重点，但美国空军下一代战略轰炸机却被列为今后若干年的重点投资项目，从而将加速推进这个一度停滞的项目。俄罗斯图波列夫集团总设计师舍夫丘克在2009年莫斯科航展期间对外宣布，已启动新型轰炸机研发计划，但此后一年多的时间里俄罗斯对该计划没有透露任何消息，直到最近两年，俄罗斯的一些专业网站和媒体才又偶尔出现对该项目的零散报道。根据最新报道，俄罗斯总统普京2012年6月14日要求有关部门开始研制最新型轰炸机；6月底，俄新任空军总司令表示，俄罗斯未来远程航空系统（PAKDA，即新一代轰炸机）已确定外形，现正研究该机具体战技指标和性能。美国下一代轰炸机计划计划的出台早在1999年，美国空军在其发布的《轰炸机路线图》中曾宣称，2037年之前不需要新的远程攻击飞机。但不久之后，该观点发生动摇。到了2006年初，美国防部在《四年一度防务评审》中，针对B-52和B-1B轰炸机的老化和缺乏隐身能力，B-2数量太少、维护保障费用高、所采用的隐身技术难以突破新型防空系统等问题，提出了新的远程轰炸机发展计划，即美国空军应在2018年装备一种新的“过渡型”轰炸机（即下一代轰炸机，NGB），到2037年再装备一种真正跨代的全新型轰炸机。2007年美国空军对下一代轰炸机进行了方案分析，确定了该机应具备的一些特性，并将该机列为空军第五优先发展项目。但由于美国会和国防部对该项目的必要性和紧迫性存在很大争议，加上空军的方案不够明确且与国防部的观点分歧较大，因此，美国政府在2008和2009财年预算中都未为其安排研制经费，美国空军也没有提出最终的系统要求，没有向工业部门发布方案招标书，没有提出具体的时间表。2009年4月，美国时任国防部长罗伯特·盖茨在向国会提交2010财年国防预算时，决定取消空军下一代远程轰炸机研制计划，美国政府在2009～2011财年均未对该项目进行拨款。盖茨在2010年2月提交国会的《2011～2040财年飞机投资计划》报告中认为，美国空军战略轰炸机机队在2020年前应保持不变。但到了2011年1月初，盖茨一反常态，公开表示对该项目的支持，称“新型具备核打击能力的远程突防轰炸机将是美国空军未来主要投资方向”，并表示在2012财年国防预算需求报告中列入该项目的启动资金。他指出：“现在开始这项工作对于我们确保新型轰炸机能够在日益老化的现役轰炸机机群退役之前做好各项替换准备工作而言是非常重要的。”盖茨还称新型轰炸机“将可选远程有人/无人驾驶和采用成熟技术”，只有这样，新型轰炸机才可能按照预计的进度和数量要求实现交付；为应对美军所面临的反介入挑战，新型轰炸机应该被视为未来美国国防投资计划中高优先级项目。盖茨转而支持该项目主要有以下原因：一是经过长期广泛的研讨甚至争论，各方意见逐渐趋向一致，对新型轰炸机的需求逐渐明确；二是迫于美国国内的压力，以空军部长和参谋长为首的众多现役和退役高级将领及国会中的一些新轰项目支持者，长期以来一直在强烈呼吁抓紧发展下一代轰炸机；三是出于美国国家战略和安全需求的考虑，因为远程轰炸机是美国实施战略威慑和全球快速打击的重要兵器，而美空军现役三型轰炸机已经难以满足美国全球打击的需要，美国要确保全球称霸，轰炸机的更新换代已迫在眉睫。在2010年7月份进行的美国四年防务评审中，美国国会特委托前任国防部长威廉·佩里和前任国家安全顾问斯蒂芬·哈德利组织相关人员，对五角大楼所提出的保有96架远程轰炸机的建议进行评估，评估结果认为，美国空军需要保有184架远程轰炸机才能形成可靠的威慑，并在必要时有效打击中国等远方的潜在对手。另外还有一个原因，即盖茨当时即将离任，大概不想一意孤行，以免日后因此项决策失误而成为众矢之的。有了国防部的支持，美国空军部长迈克尔·唐利2011年1月12日在美国空军协会会议上发言时强调，与2009年取消的远轰项目相比，新轰炸机将采用更成熟的技术以降低风险，确保新型轰炸机的研制进度和装备数量，保证在B-1B和B-52轰炸机退役时，维持美国的远程轰炸能力。空军将约束新型轰炸机的需求，着重强调其“可买得起”。在唐利签发的《空军2011年态势报告》中，描述了空军对新型远程打击轰炸机的需求。该报告中提及：“我们必须通过发展一种远程打击系统