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附 录 A
(资料性)
应急演练策划
A.1 演练目标
表A.1给出了应急演练目标的任务和效果,供演练组织单位在演练需求分析基础上确定演练目标。
表A.1 演练目标
演练目标
任务和效果
预警与信息报告目标
熟悉信息通报的流程,能够及时发出紧急信号,向上级报告危险情况和事故发生后的初步情况。
应急动员目标
通过信息研判,指挥部能够及时启动相应的应急响应行动,动员相应响应人员。
事态评估目标
正确识别事故原因、致害物,正确判断事故影响范围及演化趋势。
指挥和控制目标
承担指挥任务的指定人员能够指挥和控制其职责范围内所有的应急响应行动。
事故处置目标
熟练使用工艺装备、灭火装备、侦检装备、破拆装备、堵漏装备等进行先期处置。
资源管理目标
应急资源的管理和使用规范有序。
通信目标
保证应急处置人员之间,应急处置人员与有关负责人员之间通讯的有效联系,熟悉涉爆场所通讯装备的安全使用。
人员保护目标
熟练掌握防护装备的安全使用,保护自身及受事故影响人员。
警戒与管制目标
正确确定警戒管制范围、设置警戒管制标志,及时、合理进行警戒管制。
医疗救护目标
熟练掌握人员急救的方式、方法,熟悉救护支援电话。
应急设施、装备目标
防护装备、警戒管制装备、侦检装备、灭火装备、破拆装备、堵漏装备、救护装备、通讯装备、洗消装备等齐全、有效。
警报与紧急公告目标
能够及时向公众发布警报并宣传保护措施。
现场控制与恢复目标
能够及时、有效处置事故造成的污染,能够及时、有效恢复事故毁损的设备设施,保证安全生产,能够有效安置疏散人员。
应急响应人员安全目标
能够保证应急响应人员的安全。
A.2 演练情景
表A.2.1和表A.2.2分别给出了煤气泄漏事故和高温金属液体泄漏事故情景的示例,供演练组织单位确定演练目的、目标、规模、任务后事故情景的设置。
表A.2.1 煤气泄漏事故情景(示例)
事件信息
演练时间
演练地点
初始触发事件
煤气管道法兰密封垫失效,大量煤气外溢,现场煤气浓度严重超标
事件链
事件1
煤气大量泄漏
详细事件
上游阀门因为维护保养不到位不能及时关闭
大量泄漏煤气向下风侧扩散,导致附近作业人员发生中毒
事故现场附近作业人员无个体防护措施进入此区域施救,造成事故扩大
......
事件2
处置煤气泄漏过程中引发火灾
详细事件
处置煤气泄漏过程中由于静电发生火灾,导致多名抢修人员烧伤
煤气管道烧红,突然用水冷却导致管道开裂,泄漏事故扩大
灭火过程中通入氮气压力不足
......
事件3
灭火过程中操作程序错误导致煤气管道回火爆炸
详细事件
爆炸造成现场抢险人员伤亡
爆炸引起的火灾可能影响附近危化库的安全
爆炸冲击波震碎了附近中控室的门窗玻璃
......
......
......
事件n
详细事件n
情景信息
事件1:煤气大量泄漏
背景
煤气管道法兰密封垫失效,大量煤气外溢,现场煤气浓度严重超标。事发时风向是北偏西,风速2.5m/s轻风,大气稳定度为不稳定,大量泄漏煤气由于风速较小,不利于快速扩散稀释,直接威胁附近作业人员的安全。
事件影响
煤气大量泄漏,泄漏的煤气向下风侧扩散,导致2名附近作业人员中毒,由于盲目施救,造成2名施救人员中毒;泄漏的煤气严重影响当班值班人员的安全,由于事发时风速较小,不利于煤气快速扩散稀释,还有可能影响附近厂矿人员的安全。
表A.2.1 煤气泄漏事故情景(示例)(续)
情景信息
预期行动
1、信息接报:发生事故后立即通知值班负责人,依据响应级别,向上级主管部门、本单位以外的有关单位通报事故信息。2、信息处置与研判:接到事故信息后,按照预案中响应级别进行研判。3、预警:得到事故信息后,按照预警级别发布预警信息,预警信息还应当向可能受到危害的本单位有关岗位或本单位以外的有关单位通报,同时应急救援队伍做好响应准备。4、响应启动:按程序报告上级部门,协调应急资源(应急队伍、指挥部、救援物资装备),应急过程后勤及财力保障,信息内部通报、相关方通报。5、医疗救治:营救受害人员,同时拨打120急救电话。6、应急处置:立即通知煤气用户停止使用,组织人员在煤气防护人员监护下对关闭不严的上游阀门进行抢修,打开煤气管道放散(设专人监护,周围40米内禁火)降低煤气管网压力,必要时进行堵盲板处理,煤气泄漏区域禁止一切火源。7、警戒疏散:疏散、撤离、安置受威胁人员,标明危险区域,封锁危险场所,实施临时交通管制。8、现场监测:使用监测设备对现场环境进行监测,及时向有关部门、相关方通报。
事件2:处置煤气泄漏过程中引发火灾
背景
处置煤气泄漏过程中由于静电发生火灾,由于处置方法错误导致泄漏事故扩大;氮气管道阀门故障造成灭火时通入的氮气压力不足;由于上游阀门不能及时关闭,火势不能得到有效控制。
事件影响
泄漏煤气发生着火导致抢修人员烧伤;由于处
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