环境影响评价-EIA-lshy1PPT课件.ppt

环境影响评价项目的监督管理 评价单位资格考核与人员培训 评价大纲的审查 环境影响评价的质量管理 环境影响评价报告书的审批 第二节 EIA的工作程序 环境影响评价的工作程序 第一阶段：准备阶段 研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲。 第二阶段：正式工作阶段 详细的工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响。 第三阶段：报告书编制阶段 对第二阶段获得的各种资料、数据进行汇总、分析，给出结论，完成环境影响评价报告书的编制。 环境影响评价工作等级的确定 建设项目的工程特点 项目所在地区的环境特征 国家或地方政府颁布的有关法规 环境影响评价大纲的编写 总则 建设项目概况 拟建项目地区环境简况 建设项目工程分析的内容和方法 环境现状调查 环境影响预测 评价工作成果清单 评价工作组织、计划安排 经费概算 第一章 绪 论 环境的概念及特性 环境影响评价 环境影响评价制度及法律依据 环境影响评价的标准体系 环境影响评价的发展 第一节 环 境 环境的概念： 1 一个生物个体或生物群体的周围的自然状况或物质条件； 2 影响个体和群体的复杂的社会、文化条件。 环 境 质 量 环境质量是环境系统客观存在的一种本质属性，并能用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态。环境质量既指环境的总体质量，也指环境要素的质量，如大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量和生物环境质量。 环 境 的 基 本 特 性 整体性与区域性 变动性与稳定性 资源性与价值性 第二节 环 境 影 响 评 价 环境影响 定义：人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化及由此引起的对人类社会的效应。 分类： 按影响的来源分为直接影响、间接影响和累积影响 按影响效果分为有利影响和不利影响 按影响性质分为可恢复影响和不可恢复影响 环境影响评价 对拟议中的重要决策或开发活动可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用，及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响，进行的系统的分析和评估，并提出减免这些影响的对策和措施。 环境影响评价应满足： 1 基本适应所有可能给环境造成影响的项目，并能识别和评估这些影响。 2 对各种替代方案、管理技术及减免措施进行比较。 3 编写出环境影响报告书，使专家和非专家都可了解影响的特征及重要性。 4 应有广泛的公众参与和严格的行政审查。 5 能够为决策提供信息 环境影响评价报告书（EIS） 建设项目的概况 建设项目周围环境状况 建设项目对环境可能造成影响的分析和预测 环境保护措施及其经济、技术论证 环境影响经济损益分析 对建设项目实施环境监测的建议 环境影响评价结论 筛选与划定范围 拟议的政策、规划、工程等 筛选 （是否需要进行全面的EIA） 划定范围 EIA中应考虑的因素 展开全面评价 初步研究 环境影响评价的基本功能 判断功能 预测功能 选择功能 导向功能 环境影响评价的重要性 保证建设项目选址和布局的合理性 指导环境保护措施的设计，强化环境管理 为区域的社会经济发展提供导向 促进相关科学技术的发展 第三节 EIA制度及法律依据 环境影响评价制度的概念 我国环境影响评价的法律依据 我国环境影响评价制度的特征 具有法律强制性 纳入基本建设程序 评价对象侧重于工程项目建设 分类管理 评价资格实行审核认定制 第 四 节 EIA的标准体系 环境标准的概念和作用 为保护人体健康，社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源、监测方法及其它需要所制订的标准的总称。 环 境 标 准 的 作 用 环境标准是制订和执行环境保护法律法规的技术依据 环境标准是环境管理的技术基础 环境标准体系 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境方法标准 环境标准样品标准 环保仪器设备标准 强制性标准和推荐性标准 环境质量标准的制定和实施 环境质量标准：为了保障人群健康和社会物质财富，维护生态平衡而对环境中有害物质和因素所作的限制性规定，通常是对污染物的最高允许含量的要求。 污染物排放标准：为了实现环境质量要求，对污染源产生排入环境的污染物质或因素所作的限制性规定。常用的有污染物排放标准、浓度控制标准和总量控制标准。 环境基础标准：对环境标准中具有指导意义的有关词汇、术语、原则、导则、量纲单位所作的统一技术规定。基础标准是制订其他各类标准的基础。 环境监测方法标准：对环境保护领域内以采样、分析、测定、试验、统计等方法为对象所制订的统一技术规定。 国家环境质量标准 各环境要素的质量标准 名词术语 基础与方法标准 取样技术 国家排放标准 地方