献县安全生产工作指南(综合类)--2.docVIP

献 县 平安生产工作指南 〔县安委会.2021年度〕 献县平安生产委员会办公室编制 2021年3月30日 目 录 第一章 平安生产综述…………………………………………1 第二章 平安生产专篇…………………………………………8 〔一〕春季………………………………………………………8 〔二〕夏季………………………………………………………13 〔三〕秋季………………………………………………………20 〔四〕冬季………………………………………………………23 附件 编制依据………………………………………………27 第一章 平安生产综述 一、2021年全县平安生产工作任务目标 深入学习贯彻十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记等中央领导同志关于平安生产工作的一系列重要批示指示精神，全面贯彻落实新?平安生产法?，加快建立健全“三个体系〞〔“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞责任体系、企业平安生产诚信体系、隐患排查治理体系〕，着力实施“一大工程〞〔平安生产标准化创立工程〕，完善推进“五项机制〞〔平安生产承诺制、专家查隐患机制、监管模板化机制、执法监察机制、应急救援联动机制〕，全面完成 2021 年平安生产各项工作任务，生产平安事故起数、死亡人数等指标稳中求降，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故，全市平安生产形势持续稳定好转。 二、全县平安监管重点行业根本情况 砖瓦企业：全县有砖瓦企业18家，主要分布在乐寿镇、陈庄镇、段村乡等12个乡镇。全年开采粘土约35万立方米，从业人员500余人。 危险化学品：共有危险化学品从业单位4家，其中，生产单位1家、使用单位3家、经营单位39家〔加油站39家〕；原油外输管道1条，长度约10公里，设有1个采油场、7个站；天然 气主管道1条，长度约51公里。 烟花爆竹：共有烟花爆竹批发企业1家，年销售额280多万元。 机械：共有机械企业278家，其中机械制造企业24家，铸造企业242家，电缆企业3家，五金工具9家。 轻工：共有轻工企业60家，其中纸业1家，塑料橡胶制品2家，食品酒类20家，其他企业37家。 商贸：共有商贸企业35家。 职业卫生：职业病危害工程申报的工矿商贸企业达266家，接触职业病危害因素的劳动者3000余人，存在的职业危害因素种类10多种，重点分布在危化、非煤矿山、机械制造、粉尘等行业。 交通运输：路网通车总里程公里，其中，高速公路公里；国省干线公路公里，农村公路1151.197公里。共有营运客车221辆、营运货车6419辆；汽车客运站1家。公共汽车经营业户1家、出租汽车经营业户1家，运营公交汽车41辆，运营出租汽车282辆。 建设施工：共有建筑施工企业3家。2021年房屋建筑与市政工程建筑面积万平方米。 消防：共有消防平安重点单位30家，由消防机构监督的一般单位7家，派出所列管单位81家，危险化学品消防平安重点单位6家。 特种设备：共有特种设备1040台，特种设备使用单位237家，制造单位2家，气瓶充装9家。 民用爆炸物品：我县行政区域内无民用爆炸物品生产经营企业。 学校：共有各级各类学校431所，其中中小学校156所、公立幼儿园90所、私立幼儿园185所。有中小学生82500余人、幼儿园17800余人，教育人口合计100300余人，约占全县人口的16.71%。 文化市场：共有文化市场经营单位59家，其中网吧23家，歌舞娱乐场所4家,书社18家，印刷复制企业14家。 农业机械：共有拖拉机13900余台，联合收割机790余台。 旅游：共有3家星级酒店、3家旅行社。 粮食仓储：国有粮食仓储企业为1家。 三、全县平安生产特点 2005-2021年全县共发生各类生产平安事故698起，死亡254人。其中在工矿商贸领域发生较大事故1起，死亡3人。未发生重大及以上事故。 〔一〕道路交通事故总量所占比重大。道路交通事故起数和死亡人数始终在各类事故中占较大比重。2005-2021年，全县共发生交通事故696起，死亡249人，分别占全县的99.7%和98%。其中，未发生较大事故。 〔二〕特定时段事故多发。工矿商贸方面，二、四季度事故多发，共发生工矿商贸事故2起，占工矿商贸事故总数的100%。道路交通方面，事故起数和死亡人数第三季度 最高，8月份事故起数和死亡人数全年单月最高。 〔三〕事故分布有新动向。危险化学品、烟花爆竹等传统高危行业事故下降幅度较大，其在事故总量中的比重也相应下降；而建筑施工、机械铸造等行业的事故总量虽然也在下降，但其所占比重上升，且占比远高于其它工矿商贸行业。特别是近年来有限空间、房屋坍塌等事故多发，成为我县生产平安事故的新热点、新焦点。 四、平安生产工作的新机遇和新挑战 〔一〕新常态带