市体育为民突破行动全民健身场地设施建设方案.docVIP

PAGE 4 市体育为民突破行动全民健身场地设施建设方案 为贯彻落实**精神，加快推进体育为民突破行动全民健身场地设施建设，不断满足人民群众日益增长的健身需求，现结合实际制定本方案。 一、建设目标 聚焦群众就近健身需要，按照系统规划、总体规划、分步实施、加强管理的原则，依法依规利用城市社区的“金边银角”、公园广场、街边绿地等空间资源，在202x年底前，规划建设一批贴近社区、方便可达、面向群众开放的全民健身场地设施，重点解决“群众去哪健身”的难题。 二、建设内容 在完成《市十三五时期基层基本公共服务功能配置标准三年行动方案》以及城市社区“10分钟体育健身圈”、农村“20分钟体育健身圈”全面建成的基础上进一步拾遗补缺、完善功能，在老旧点推陈出新，在主题点打造特色。大力推进体育公园、灯光球场以及健身步道建设。 （一）加大群众身边的健身设施建设 1、居住小区 新建、改建居住小区按照有关要求和规定配建社区健身设施，并与住宅同步规划、同步设计、同步验收、同步交付。未达到规划要求或建设标准的既有居住小区，要结合老旧小区改造，开辟体育场地，统筹建设健身设施。不具备标准健身设施建设的居住小区，鼓励灵活建设非标准健身场地（如改扩建健身步道、增设小型健身设施等）。 2、行政村 结合农村人居环境整治与“万村工程”篮球场建设，新建或改建行政村多功能运动场（1片标准篮球场、1套10件套健身路径、2张室外乒乓球台）与体育活动室。确保到202x年底每个乡镇50%以上的行政村建成多功能运动场、体育活动室。 （二）加快大型体育场馆建设步伐 加快推进城东新区体育中心、陈堡草荡水上运动基地、勇晟青少年篮球培训基地以及新区体育馆改造建设步伐，确保顺利承办第二十届省运会部分赛事。 （三）加大健身步道建设 结合“城建惠民”与“乡村振兴”指标考核工作，在全市范围符合建设条件的公园、广场、人行道、桥梁泊岸等处新建或改建健身步道，方便群众健身、美观环境、增加体育设施面积。 （四）加大体育公园（镇街全民健身中心）建设 鼓励和推动体育与园林、自然环境的有机结合，按照“插体于绿、插体于园”的指导思想，在部分符合建设条件的公园内开辟体育场地、增设体育设施，并挂牌命名“体育公园”，免费对外开放。今年年底前实现体育公园（全民健身中心）乡镇（街道）全覆盖的建设任务，让群众更好享受高质量发展成果。 三、建设要求 （一）制定建设计划 各乡镇（街道）在前期统计数据的基础上进一步摸排、细化，汇总各自辖区内需建设、改造全民健身场地设施项目，于8月底前形成建设项目计划，报市文体广旅局。 （二）严格建设标准 镇街以体育公园（全民健身中心）为建设主体，行政村以多功能运动场、体育活动室为建设主体。体育场地建设计划时，要对照相关标准规范和群众需求，提升健身设施建设短板。要充分利用空闲地、废弃厂房、公园等可复合利用的资源打造让群众就近健身的活动场地、设施。 （三）规范建设程序 建设单位（镇街、行政村）在拟定体育场地建设规划时要协调、征求属地相关部门的意见，不可“触碰红线、违规操作”；体育场地建设工程设计方案，要按照国家关于健身场地设施建设的标准规范严格把关；对已建成交付的健身场地设施，要严格用途管理，防止挪作他用。 四、保障措施 （一）政府主导，明确职责 加强健身设施建设，是各级政府的重要公共服务职能。市级建设项目由市政府牵头推进，镇街、行政村建设项目由各乡镇（街道）牵头推进，履行组织协调、统筹实施、督查督办职责，及时解决健身设施建设中出现的各类问题。 （二）分级负担，财政奖补 市级建设项目由市财政统筹安排资金；镇街、行政村建设项目基建部分由各乡镇（街道）、行政村统筹安排资金，设施器材部分由市文体广旅局按照体育彩票公益金资金管理办法统筹安排。 （三）部门协同，社会参与 市各相关部门要切实履行工作职责，配合项目建设推进工作。市自规局、市住建局、市交通局等部门要系统梳理可用于建设健身设施的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源，提供目录或指引。市文体广旅局要提供各类健身设施的功能、参数、标准。市发改委要做好建设项目的立项指导工作。市财政局要做好项目建设的资金保障工作。同时，鼓励社会力量参与，推动市场化运作。