财政学案例分析复习题(20211119235300).pdfVIP

案例 1： 阅读以下案例资料，根据资料分析所提出的问题： 当火车驶过农田的时候——外部效应与市场失灵 20 世纪的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学 家 A ．C．庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火 花 （当时是蒸汽机车）飞到麦穗上， 给农民造成了损失， 但铁路公司并不用向农 民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 将近 70 年后， 1971 年，美国经济学家乔治 ?斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他 仍在高速列车 （这时已是电气机车）上想起了庇古当年的感慨， 就问列车员， 铁 路附近的农田是否受到列车的损害而减产。 列车员说， 恰恰相反， 飞速驰过的列 车把吃稻谷的飞鸟吓走了， 农民反而受益。 当然铁路公司也不能向农民收 “赶鸟 费”。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵”。 同样一件事情在不同的时代与地点结果不同。两代经济学家的感慨也不同。 但从经济学的角度看， 火车通过农田无论结果如何， 其实说明了同一件事： 市场 经济中外部性与市场失灵的关系。 思考： （1）、什么是外部效应？在这个案例中外部效应是正的还是负的？体现在哪 些方面？ （2）、市场失灵有哪些表现？ （3）、可以采取什么措施来解决市场失灵问题？ . （4）、为什么政府在解决市场失灵方面具有优势？ （5）、政府主要通过什么手段解决市场失灵问题？列明政府活动的主要范围。 案例 :2： 阅读以下案例资料，根据资料分析所提出的问题： 财政支持医疗卫生文化三农等事业发展情况 财政支持教育事业发展情况 近年来，按照教育法和实施科教兴国战略的要求， 中央和各级地方政府把教 育作为财政支出重点， 积极采取有效措施， 大幅度增加教育投入。 2003-2007 年， 全国财政教育支出累计达 2.43 万亿元，比上一个五年增长 1.26 倍，年均增长 18.8%，较好地保障了教育事业发展的需要。 2003-2008 年全国财政教育支出情况 单位：亿元 2008 年，全国财政教育支出 8937.91 亿元，比 2007 年增长 25.5%。中央财 政教育支出 1598.54 亿元，增长 48.5%，主要用于： 全面实行城乡免费义务教育， 从秋季学期起免除城市义务教育阶段学生学杂费， 提高农村义务教育中小学公用 经费保障水平， 增加北方农村中小学取暖费， 免费提供农村义务教育阶段国家课 程教科书， 并向农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。 加强新 农村卫生新校园和中西部地区初中校舍建设， 改善中西部地区农村学校附属生活 设施。 资助普通本科高校、 高等和中等职业学校家庭经济困难学生。 向中等职业 学校中来自城市经济困难家庭和农村的一二年级学生提供助学金，每人每年 1500 元，惠及 90%的在校生。支持职业教育实训基地建设， 继续实施中职教师素 质提高计划，支持三批共 100 所国家级示范性高等职业院校建设， 提高师资水平， 改善办学条件。促进提高高等教育质量，全面启动“ 211”工程三期建设。继续 支持“高等学校本科教学质量与教学改革工程”、