2017年省级PPP奖补资金绩效评价报告.pdfVIP

一、项目基本情况 （一）项目立项背景及实施目的 政府和社会资本合作（简称 “PPP” ）是政府为增强公共产品和服务供给能 力、提 高供给效率，通过多种合作方式，与社会资本建立的一种“利益共享、 风险分担、长 期合作”的关系。《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银 行关于在公共服务领 域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办 发 （2015） 42 号）出台实施 以来，山东省认真落实党中央、国务院决策部署， 大力推广 PPP模式，取得了一定成 效。为进一步引导和激励各地更好地开展 PPP项目，充分发挥财政资金在社会资本参 与的生态环保、农林水利、市政基 础设施、社会事业等重点领域“四两拨千斤”的引 导带动作用，财政部下发了 《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》 （财金（2015） 158 号）和《普惠金融发展专项资金管理办法》