村镇节能降排行动方案.docx

村镇节能降排行动方案 工作目标 （一）2012 年万元 GDP 能耗 1.241 吨标煤，达到－4.5％的否决性降低率目标，达到-13.42％的 06～08年计划累计下降率督促性指标；规模以上工业万元增加值能耗降低率高于全年计划目标。 （二）10 月底前列入“双百”企业的金源化工、诚峰热电两家公司完成年度节能量计划 80％以上。 （三）10 月底前完成水泥行业年度淘汰落后产能任务。 （四）坚决落实高耗能、高排放项目禁批、限批措施，严禁违规审批或违规新上“两高一资”（高污 染、高耗能、资源性）项目。 主要任务 （一）对全年的节能目标和工作进行预测、分析。 （二）做好“双百”企业节能量统计、监控。 （三）严格新上“两高一资”项目。 （四）加大淘汰落后产能力度。 （五）推进节能项目建设。 （六）夯实节能基础管理工作。 （七）抓好节能宣传和培训。 组织领导 在县成立节能减排领导小组的基础上，成立节能降耗集中行动工作组。设立部门、企业节能降耗联络员制度，每周向县政府报告集中行动工作周报，及时反馈有关情况。 （一）部门、企业成立相应工作机构，按照“认识要到位，行动要迅速，责任要砸实，工作要落实”的工作要求，明确具体任务和措施，建立健全责任体系，做到领导到位、措施到位、责任到位、工作到位。 （二）明确责任分工。按照《工作方案》任务分工，全县各级各部门要切实负起组织领导责任。部门、单位主要负责同志为集中行动所承担任务的第一责任人，对集中行动要亲自督导检查。主管人员要深入到第一线，具体指导工作，采取有效措施，切实解决好突出问题。 （三）强化责任追究。对措施不到位、责任不落实、完不成目标任务的，在全县范围内通报批评并追究有关人员的责任，对因工作不力致使工作受到严重影响的，要从严从重处理失职人员。集中行动结束后，节能工作仍达不到进度要求的，将严肃追究责任部门、单位主要领导的责任。检查督导 这次节能工作集中行动时间安排和省、市政府的部署保持一致，为期一个月，具体工作安排分三个阶段： （一）部署阶段。（10 月 16 日―22 日） 组织有关部门企业参加县 10 月 16 日专项会议，进行动员，制定《正定县开展节能降耗集中行动工作方案》，经县政府批准后，印发至各部门、企业予以执行。 （二）集中执行检查、督导阶段。（10 月 23 日―31 日） 按照省、市、县集中行动会议要求，组织好全县节能降耗集中行动重点任务的实施，深入企业开展检查，对辖区内的“双百”企业和其它重点耗能企业，要一个不漏，逐个检查。具体工作任务和自查内容： 1、节能指标完成情况。依据前三季度节能目标完成和工作进展情况预测本县的单位 GDP 能耗降低率、规模以上工业万元增加值能耗降低率目标完成情况。此项工作由统计局牵头，工业促进局配合。 2、节能量完成情况。对进入省“双百”企业的诚峰热电、金源化工两家企业加强督导检查，10 月底必须完成市确定年度节能量计划的 80％以上，填制附表一。此项工作由工业促进局负责。 3、项目审批情况。①严格执行固定资产投资项目节能评估和审查办法及环境评价制度，制定项目节能审查工作标准并执行。年内对高于本地单位 GDP 能耗水平的新项目，一律不再审批。对执行《省固定资 产投资项目节能评估和审查暂行办法》进行检查，重点针对 2012 年 8 月 25 日以来的高耗能、高排放项目拉 出清单，检查限（禁）批规定执行情况，对违规审批的要严肃处理。此项工作由发改局负责。②对于违规新上“两高一资”（高污染、高耗能、资源性）项目进行排查并查处，由工业促进局、环保局、国土局根据各自职责，各负其责，实施查处。相关乡镇配合。 4、淘汰落后产能情况。①按《市建材行业淘汰落后产能和污染综合整治实施方案》要求，成立相应办事机构,制定我县水泥行业淘汰落后产能的工作计划，并实施。此项工作由环保局负责，交通局配 合。②对县内的年耗标准煤 5000 吨以上的重点耗能企业实施管理和监控；对其淘汰落后设备（变压器、电机等）情况要摸清底数，列出淘汰计划，填制表二、表三。此项工作由工业促进局负责，环保局、统计局配合。 5、节能项目建设情况。加快实施锅炉改造、余热余压等十大节能工程，督导节能项目建设，确保按时完成并投入运行。对 2010 年以来国家和省支持的重大节能项目建设拉出清单，进行逐项落实，确保按时完成并投入运行，同时继续谋划此类项目，力争进入省市计划盘子，填制表四。此项目工作由发改局负责。 6、节能基础管理机构建设情况，确保人员、资金、责任落实到位。①批准建立节能管理专门机构，合理界定职能范围，配备专职管理人员和经费。此项工作由劳人局负责，发改局配合。②加强能源统计，确保能源统计数据及时、准确。此项工作由统计局负责。 7、抓好节能宣传和培训。做好于 2012 年 4 月 1 日起施行的《中华人民