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中国联合水泥集团有限公司文件
中联运发〔2019〕493号
2019年夏季安全检查情况通报
各运营管理区(区域管理委员会)、各企业、各部门:
根据中国联合水泥集团有限公司(以下简称“中国联合水泥”)
年度安全工作计划,2019年6月24 日至30 日,中国联合水泥组织开
展了夏季安全生产大检查,现将检查情况通报如下:
一、总体情况
本次夏季安全生产大检查共设置20 个现场检查小组,共检查
企业92 家 (其中熟料生产线40 家、水泥粉磨站33 家、商混企业
19 家),共查出安全隐患1062 项:其中现场设备设施类697 项,
管理制度类179 项,员工培训类80 项,员工行为类64 项,证照
手续类42 项。
在检查期间,根据中国联合水泥《关于开展夏季安全生产及
-1-
职场标准化检查的通知》要求,各企业高度重视、精心安排,认
真配合做好迎检工作;各检查小组认真负责、通力协作,对照检
查表并结合夏季“四防”工作要求,对企业安全管理档案资料、
现场作业模拟、安全设备设施、应急装备及演练管理、相关方管
理和人员的作业行为等方面进行了全面细致地检查。对企业在安
全生产管理方面存在的问题,与企业负责人及相关管理人员进行
了沟通与交流,并提出整改意见和建议。
对于检查中发现的安全管理工作亮点,希望相关企业继续保
持和发扬,并做好在中国联合水泥各企业间的分享。对于查出的
各类安全隐患,希望各企业分类制定整改方案,做到整改措施、
责任、资金、时限和预案“五到位”,确保按时完成隐患整改工作。
二、各企业做的好的方面
(一)各企业对本次安全检查工作高度重视,各项准备工作
充分有效,积极配合检查组开展工作,保证了检查任务的顺利完
成。
(二)针对夏季安全生产工作的特点,各企业均制定了相应
的安全工作方案,并开展了以夏季“四防”为主要内容的专项安
全检查和隐患治理工作;采用多种形式对从业人员进行夏季“四
防”相关知识的培训,相关安全防护措施和应急物资落实到位。
(三)各企业能够按照安全生产标准化管理体系要求开展持
续改进工作,企业员工的安全技能、安全意识和综合素质有了新
-2-
的提升。通过安全生产月活动的开展,增强了员工参与安全管理
的意识和责任感;通过隐患排查治理、安全行为观察、岗位达标
推进等措施,促进了企业安全管理水平的提升。
(四)各企业都建立了安全管理微信群,利用微信群进行日
常隐患排查与治理、分享安全管理好的实践,起到共同参与、共
同分享、共同学习、共同进步的作用;部分企业发动员工开展抖
音安全小视频拍摄活动,并在微信群里进行分享,起到了很好的
导向作用。使得企业安全管理的氛围和安全管理的理念发生了较
大的改观和提升。
(五)多数企业均开展了风险分级管控和隐患排查治理“双
重预防体系“的建设,并与安全生产标准化和职业健康安全管理
体系进行了融合,重新对生产线的危险源开展辩识、评价与分级,
制定了相应的管控措施。
三、存在的主要问题
(一)在已通过安全生产标准化评审的企业中,部分企业在
安全生产标准化的运行中还存在工作标准不高、基础管理工作不
扎实、安全管理工作有滑坡现象,尤其在全员参与、员工行为管
理、基层隐患排查、全员岗位达标等方面提升不够,没有把责任
落实、分级管理、风险管控和闭环管理作为日常安全工作的长效
机制进行落实,还没有真正做到持续改进。
(二)部分企业对于外包方的管理还有差距。承包方编制的
-3-
安全施工方案不完善,日常施工期间的安全监管缺少监督检查与
考核记录,对相关资质材料的审核不严谨,缺少审核签字。部分
企业对矿山总承包方的资质审查周期过长,相关证照有超期现象。
对外包方的管理力度需要加强。
(三)部分商混板块的企业在安全管理体系建设、制度建设
等方面存在差距,具体体现在交通运输管理、岗位达标、从业人
员安全行为、职业健康管理等方面存在与相关管理标准不相符的
情况。
(四)部分企业领导层或者安全生产管理人员发生调整后,
没能及时进行安
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