中国变身“资本净输出国”.docVIP

中国变身“资本净输出国” 中国变身“资本净输出国” PAGE / NUMPAGES 中国变身“资本净输出国” 中国变身“资本净输出国” 从中国在国际经济领域的角色来看， 2015 年将是一个拥有节点意义的年份。这一年，中国的对外投资额很可能首 次超出吸引外资的数目，转身为资本净输出国。中国对外投资的发力始于 2005 年， 10 年间的绝大部分年份增幅都保持 在两位数以上。 中国商务部宣布的数据显示， 2014 年中国对 外直接投资 1160 亿美元，只比同期中国吸引外资量少 35.6 亿美元。 李克强总理刚才结束的拉美四国行，再次突显了中国在对外投资方面的强势作为。就拿中国与巴西签订的总数达 533 亿美元的 35 个投资协议来说， 不论投资本额仍是项目数 量都算得上大手笔，一举将中印一年来领袖互访的经济成就 和中国对巴基斯坦 460 亿美元的投资计划甩在身后。 逆市 增添的内外背景 对于中国对外投资的迅速增添， “逆市增添”老是被强 调的一个特色。比方全世界咨询机构安永今年 4 月公布的报告 提到， 2011 年至 2014 年，全世界直接投资年减少 8%，但同期 中国对外直接投资年增添达 16%。 事实上，“逆市增添”的特色并不是中国独有。中国对外 投资的增势与全世界直接投资格局的变迁基本切合。联合国贸 易和发展会议 2013 年的一份报告显示，在全世界直接投资总 额的占比上，新兴市场经济体从 1980 年的 6.2%上涨到 2012 年的 30%。而 2012 年新兴市场经济体的对外投资中，来自 金砖国家的数目占比超出 60%。印度贮备银行昨年宣布的数 据显示， 2003 年至 2013 年，印度对外投资增添了 35 倍，其 中 70% 的投资额发生在 2008 年至 2013 年之间。 从国内背景来看，中国对外投资增添始于 2001 年提出 的“走出去”战略。可是，最先的“走出去”着力点主要在 拓展贸易方面， 2005 年中国对外投资才开始呈迅速上涨势 头。当年中国对外投资额为 123 亿美元，与 2004 年（ 55 亿 美元）对比剧增 124%！ 2012 年，中国对外投资额达 878 亿美元，成为继美国、 日本以后代界第三大对外投资国。韩国又松大学国际经济学 教授迪利普 ?达斯以为，中国政府在对外投资扩充中饰演了决 定性角色，自提出“走出去”战略以后，中国对外投资在质 和量上都发生了显然变化。他提到，中国对外投资井喷式增 长受益于一些特定的要素，比方中国存心识地融入地域和全 球经济、参加全世界价值链以及全世界金融危机等。 在中国对外投资历程中，政府“有形之手”发挥的作用 无须置疑。经合组织曾在一份评估中国对外投资的报告中表 示，中国政府的政策和战略，在解说中国对外投资发展上， 向来是最重要的决定性要素。可是，美国哥伦比亚大学的中 国经济问题学者丹尼尔 ?罗森以为，中国的对外投资政策不可以不根植于中国经济的现实， “事实上，中国对外投资的迅速 增添，正是中国经济需求的结果” 。比利时布鲁塞尔今世中国研究所的邓肯 ?弗里曼表示，制度确实在中国对外投资发展 中很重要，但制度的角色更加复杂，远非限制或促使对外投资那么简单， “不不过政策影响投资，投资者的行为也影响政策”。从这个意义上说，中国对外投资大发展，是政府政 策与经济活力共同作用的结果。 对外投资现状及动因李克强总理接见拉美四国的成就清单，预示着拉美地域将是中国对外投资的一个要点。中国官方宣布的数据显示， 2013 年中国对外投资增幅，拉美地域是 132.7%，远超大洋 洲（ 51.6%）、非洲（ 33.9%）和亚洲（ 16.7%）。而同期对欧 洲的投资则下滑 15.4%，对北美投资小幅增添 0.4%。但 2014 年，中国对美国和欧盟的直接投资分别增添 23.9%和 1.7 倍， 增幅远高于对发展中国家，也高于当年对外投资整体增幅 14%）。中国对外投资态势的大幅改动，有着复杂的政治、经济和外交原由，但也表现了中国对外投资行为的强势特 征。美国鲁比肯战略公司董事本杰明 ?肖伯特，曾在一篇文章中把中国对外投资描绘为“追赶型” 。这也是中国对外投资动向变化的原由之一。 从存量看，中国最近几年来对外投资流量主要集中在发达国家。美国传统基金会与美国公司研究所共同推出的“中国全 球投资追踪”系列报告，都提到这样一个趋向，即中国对外 直接投资主要流向美国、澳大利亚以及欧盟等发达经济体， 外国工程建设则主要散布在发展中国家。 2014 年度的报告显 示，中国对外直接投资存量排名前五的分别是：美国、澳大 利亚、加拿大、巴西和英国。韩国学者迪利普 ?达斯注意到， 中国投资发达经济体意在获取高科技，提高中国公司在全世界 价值链中的地位。 “提高全世界价值链地位的努力，进一步