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领导在2021 年新当选的各专门委员会组成人员会议上的讲
话范文
领导在 2021 年新当选的各专门委员会组成人员会议上的讲话范
文
同志们:
在刚刚结束的*届*次人民代表大会上,各位专门委员会组成人员
向宪法庄严宣誓,应当感到很震撼、很受教育。在这么庄严的场合,
举起右手面向国旗庄严宣誓的机会,对人生一辈子来说都是非常珍
贵、非常难得的。
从今天开始,你们既是人大代表,还是专门委员会的组成人员,
拥有了新的职务,意味着大家肩上的担子更重了。在这里,我代表市
人大常委会,向新当选的专门委员会的各位组成人员表示衷心的祝
贺!同时我也要给同志们提几点要求:
一、要深刻认识人大制度的重要性,增强做好人大工作的使命感
我们国家的**组织形式是人民代表大会制度,国家的一切权力属
于人民。人民通过选举产生自己的代表来管理国家事务。从中央到地
方的各有关国家机关都由人民代表大会选举产生,所产生的各有关机
关必须对人民代表大会负责,向人民代表大会报告工作并接受人民代
表大会的监督。习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度高度重
视,有一系列的重要论述。总书记强调:一定要把党的领导、人民当
家作主、依法治国有机统一起来;要通过健全人民代表大会制度,把
党和国家的命运始终牢牢掌握在人民的手中,坚持和完善人民代表大
第 1 页 共 9 页
会制度,是时代赋予我们的光荣使命。十八大以来,中央和地方各级
党委出台了关于加强人民代表大会制度建设的系列重要文件,这些文
件突出的一个重点,是要强化县乡人大的建设。有关的法律规定都作
了重要的修改,包括宪法、地方组织法、代表法、选举法等,有些修
改的内容还比较多。还有一些专门的法律规定也作了重点的修改,比
如预算法,要求全国人大和地方各级人大推行全口径预算监督,明确
提出要把政府的钱袋子关进制度的笼子。根据修改的有关法律规定,
地方人大也相继发生了重要的变化,在机构建设上,在人员编制上,
都有很大的变化。我们本届换届的时候增设了两个专门委员会。这一
次,根据新的机构改革的要求,我们原有的工作机构仅保留了办公室
和联工委,其他工作委员会都新设立为专门委员会。意义在哪里呢?
是加强县级人大自身建设,提高依法履职的能力。大家都知道,我们
国家的人大代表都是兼职的,不像西方有些议会,议员都是专职的。
代表兼职有他的优势,也有一定的局限性。根据有关法律的规定,近
两届以来,在增强人大有关工作的专业性和能力建设方面是下了功夫
的。第七届人大常委会组成人员是*名,第八届人大常委会增加到*
名,增加了*名常委会组成人员。本届人大换届的时候,两个专门委
员会有*名组成人员,这一次*个专门委员会有了*名组成人员,加上
常委会的组成人员,除去重叠的,共有*名,这就意味着,这支队伍
在专业化建设、能力建设方面走向了一个新的发展里程。在这样一个
新的时代,新的起点,各位同志一定要深刻认识人大制度的重要意义,
自觉投身到人大工作的实践中来,认真履行好各自的职责,不负党和
第 2 页 共 9 页
人民的重托。
二、要认真履行专门委员会的职能,充分发挥专门委员会的作用
第一,要了解专门委员会的性质和职能。地方人大*年设立以来,
很长时间是没有专门委员会的,只有工作委员会。现在专门委员会向
县市人大延伸并且实现全覆盖。对于专门委员会性质、职能我们要有
深入的认识。专门委员会是人民代表大会才能够决定和产生的,既要
对人民代表大会负责,也要对人大常委会负责。在召开代表大会的时
候,各专门委员会都有一个书面的报告向代表大会报告工作,各专门
委员会在人民代表大会领导下工作。闭会以后,在人大常委会的领导
下工作。专门委员会在一定的工作范围内,依照法律规定履行工作职
责。专门委员会不能对公民、法人和其他组织作出具有约束力的决议
和决定。只有人民代表大会和人大常委会对公民、法人和其他组织才
能作出具有约束力的决议和决定。专门委员会主要有哪些职责呢?根
据我的学习理解,主要有这么一些:一是贯彻落实人大及其常委会的
决议决定;二是根据大会主席团或者常委会主任会议的交付,研究审
议有关的议案,提出审议结果报告或者提出审议意见。三是研究拟定
有关的议案,向本级人大或常委会提出。四是进行调查研究。对属于
本级人大常委会职权范围内的同本专门委员会有关的
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