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城市总体规划编制 城市总体规划编制作者：佚名 时间： 2008-7-26 浏览量： 在城市规划文献里，我们看到 comprehensiveplan 、generalplan 和 masterplan 三个术语是作为同义词使用的，意思都是“总体规划” 。 如今， comprehensiveplan 最为常用，这里用其代表上述三个词。城 市总体规划， 是指用于指导城市社区发展的最基本的规划。 城市总体 规划的一个特点是在地理范围上包括整个城市社区； 另一个鲜明的特 点是在时间上具有长期性， 规划时限一般在 20 年。从第五章的介绍， 我们知道， 制订规划可能是城市社区的自愿选择， 也可能是州政府的 要求。 城市总体规划的目标（ goalsofcomprehensiveplanning ） 由于城市社区之间具有差异性，下面列出的规划目标并不能穷尽一 切，也不是每一项目标都一定适用于每一个城市社区。 由于规划目标 彼此之间有一定的交叉性， 所以，其他学者可能不是这样排列这些目 标的，但是规划目标包含的范围应该是一致的。请注意，可能除最后 一项外，下列所有目标都与“健康” 、“安全”和“公共福利”这些在 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 21 前面与“治安权”一起被引用过的词语所表达的主题相符合。 ．健康。实现一种保护公众健康的土地利用模式，是一项得到确认的 规划目标。一个方面可能是禁止对过载的给排水设施构成威胁的土地 开发强度。 在没有公共给排水设施的地区， 这一目标可能意味着让住 宅之间的距离足够远， 以防止化粪池的渗漏物污染井水。 也可能是将 产生有害健康物质的工商业活动与住宅区分开， 甚至是在整个城市地 区禁止某些类型的产业经营活动。 2．公共安全。这一目标可以体现在许多方面。可能是要求在新的住 宅小区内道路要有足够的宽度， 以保证在紧急情况下救护车和消防车 能够顺利通过。 为了使人们不在洪水泛滥区建房， 很多城市都有洪泛 区区划。在社区层次上， 保护公共安全的目标可能意味着规划一条街 道，其几何形状可以让儿童从家里到学校不必穿越通衢大道。 在高犯 罪率地区，这一目标可能意味着在设计建筑物和建筑物之间的空间 时，不能提供容易发生行凶和抢劫的较为隐蔽的场所。 3．交通。为城市社区提供能满足需要的交通条件，几乎是总体规划 的一个最普遍的目标。 这一目标意味着提供使机动车和行人有序、 高 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 21 效、快速通行的街道系统，或许还有停车设施。在许多城市，这一目 标也意味着提供足够的公共交通。交通规划和土地利用规划关系密 切，将在第十三章详细讨论。 4．公共设施设备的提供。多数总体规划工作的一个重要部分就是确 定诸如公园、休闲娱乐区、学校、社会服务、医