学校反恐怖应急预案.doc

志向是前进的驱动力，计划是前进的路线图。 学校反恐怖应急预案 为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件，提高我校快速反应和应急处理能力，最大限度确保我校人员和财产安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，结合我校安全工作实际，制定本预案。 一、指导思想 以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。 二、适用范围 1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。 2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括： （1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的； （2）对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的； （3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的； （4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的；（5）袭击各类考试安全的； （6）其他大规模恐怖袭击事件。 三、应急处置机构及工作职责 成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组，在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。 （一）成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐工作。 组 长：吴昊（校长） 副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记） 成 员：学校全体教职员工（包括合作共建单位员工） 职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。 （二）具体工作组职责及分工 1、报警组 组 长：席李靖 成 员：保卫科全体成员 工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。 2、防暴组 组 长：霍彪 成 员 :保卫科全体成员及安保部成员 工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。 3、救护组 组 长：边竹平 成 员：教务处全体成员 工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。 4、疏导组 组 长：杨清叶 成 员：学生科全体 工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。 5、后勤保障组 组 长：段永恒 成 员：总务处全体成员 工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。 6、调查及善后工作组 组 长：席李靖 组 员：相关科室负责人 四、工作原则 1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。 2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。 3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件直接向有关部门报告。 4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。 5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。 五、应急事件处置程序 1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。 2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保