上海市公务员考试申论真题及答案解析B卷.docVIP

2014 年上海市公务员考试申论真题及答案解析 资料来源：中政申论在线备考平台 (B 卷) 满分： 100 分 时限： 150 分钟 考生须知 申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2. 作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。 仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。 答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 作答时必须使用钢笔或圆珠笔， 在答题纸有效区域内作答， 超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题卡! 【给定材料】 党的十八届三中全会提出， “完善城镇化健康发展体制机制， 坚持走中国特色新型城镇化道路， 推进以人为核心的城镇化， 推动大中小城市和小城镇协调发展。 产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。 城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高 劳动生产率， 有利于破解城乡二元结构， 有利于促进社会公平和共同富裕， 世界经济和生态环境也将从中受益。 2. 中国正处于城镇化快速发展阶段。 数据显示， 2011 年中国的城镇化率为 47%，预计到 2020 年将达 55%。经过几十年的努力，中国的城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集， 促 进了产业结构的调整和资源的优化配置， 成为解决就业、 实现市场扩展、 推进新型工业化的 重要举措 ; 城