失地农民就业和社会保障的调查与思考工作报告.docVIP

Megan精品文档 PAGE 1 失地农民就业和社会保障的调查与思考工作报告 　　改革开放的实践证明，农民只有循序从土地剥离出來，才干提高生活质量，才干加快现代化的步伐。党的xx大提出，解決“三农”问題必須统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争力，为农村经济发展开拓新的空间，为农民增收开辟新的途径。要做到这些，就必須创造条件，让更多的农民离开土地，从而在工业化、城市化的牽引下完成人口与資源的优化组合。因此，部分农民失地不仅是历史发展的必然，也是时代进步的需要。合理地离开土地，不仅符合政府的愿望，也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕，而不是造成大批农民失地失业；有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到，农民失去土地之时，便是政府引导农民建立长久生活基础的“历史性时刻”。土地是农民的命根子，大量土地被征用后必須做好弥补工作。更要考虑到失地农民今后的经济來源和生活保障问題。为此，我们做了失地农民就业和社会保障的专題调研。 　　一、基本情形 　　（一）农村分布和农民收入情形。到2019年底，奎文区共有人口33.9万人，城镇人口27.4万人，农村人口6.5万人。其中，城中无地村15个，人均0.2亩以下的村11个，0.2亩至0.5亩的村14个，0.5亩至1亩的村12个，1亩以上的村13个。钢厂工业园区共