奥托迈耶《德国行政法》笔记.docVIP

PAGE PAGE # 11级法学法硕刘浩 一、本书的总体特点和积极意义 奥托迈耶，德国著名行政法学家，他于 1895 年出版了《德国行政法》 。处于 德国从封建专制国家向具有专制和民主因素的君主立宪制国家时期的奥托迈耶， 被公认为是“德国行政法之父。 ”奥托迈耶认为，警察国家行政管理和法治国家 行政管理的基本区别在于， 警察国家行政管理的裁量权不受法律约束， 而法治国 家行政管理的基本原则是依照议会通过的法律或者授权来执行行政职务。 而且在 法治国家行政权不仅受立法权所产生的法律的约束， 还要由司法权来监督其行政 的合法性。因此，“行政法只有在现代分权国条件下才可能存在。 ”故此，