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PAGE PAGE 1 关于地方债务的情况说明 1. 地方政府性债权的引见 地方政府性债权是指地方机关事业单位及地方政府特地成立的基础设备性企业为供应基础性、公益性服务直接借入的债权和地方政府机关供应担保构成的债权，分为直接债权、担保债权和政策性挂账。1地方债权状况有两个信息来源，一个是审计署供应的数据，一个是国际组织的评估。2021年，36个地区的地方债审计结果公布，9大省负债超100%;7月底，审计署表示将依据国务院要求组织全国审计机关对政府性债权进行审计。本次全国性审计工作将于8月1日起全面绽开，全国审计机关将对中心、省、市、县、乡五级政府性债权进行彻底摸底和测评。 2. 欠款证明该写 欠款证明，是债权人对所欠的金钱债权予以确认的证明书，通常应当有以下内容：欠款人及住址等个人信息、被欠款人、欠款缘由、时间、用途、欠款归还时间、其他需要说明的内容、欠款人签名、证明人或者担保人签名、日期。  欠款证明可参考以下范文：  欠款证明  今有xxx（地址：xxx 电话：xxx ）购买xxx的货物一批， 合计款￥：xxx 元 ，大写：xxx ，本人因资金周转困难，经双方协商特签订此欠款证明书，欠款人保证 20 天内无条件一次还清 全部货款，逾期不能还清， 本欠款人情愿超期每天罚款xx %执行，并交地方法院执行。  特此证明。  欠款人：  证明人：  欠款日期： 年 月 日 3. “有关债权清偿及担保状况说明” 最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库gt;  jlcbsyy  公司债权清偿或债权担保状况的说明**工商局：1、本公司已在45日前在《XX报刊》上刊登了减资公告。2、公司截止董事会作出减资决议之日共有万元债权，至变更之日又新增万元债权；本公司合计债权总额万元。3、公司截止申请变更之日前已偿还万元债权；已落实担保万元债权；已和债务人达成偿还协议万元债权。4、自公告之日起45日内，未有个人、团体对我公司削减注册资本提出异议。依据公司的财务情况和运营业绩，公司削减注册资本是可行的。如因本公司本次减资而导致债务人经济上的损失，由本公司及公司的全体股东担当全部责任。5、……**公司（章）**公司董事会确认看法e799bee5baa6e997aee7ad9431333433623764：本债权清偿或债权担保状况说明不含虚假内容，如有虚假，我们愿担当相应的一切法律责任。董事会成员签字：日期：年月日注：1、适用于中外合资、中外合作的有限责任公司2、已落实担保的债权需供应担保证明，已和债务人达成偿还协议的需提交协议书。公司债权清偿或债权担保状况的说明**工商局：1、本公司已在45日前在《XX报刊》上刊登了减资公告。2、公司截止股东会（股东）作出减资决议（打算）之日共有万元债权，至变更之日又新增万元债权；本公司合计债权总额万元。3、公司截止申请变更之日前已偿还万元债权；已落实担保万元债权；已和债务人达成偿还协议万元债权。4、自公告之日起45日内，未有个人、团体对 4. 地方债权的表现形式 地方财政风险程度如何，一方面取决于致险因素及危害程度，另一方面取决于当地财政的实力，即抵挡风险的力量。由于我国各个地区的经济进展水平有很大的差别，地方财政风险的程度和抗风险的力量也有所不同。经济进展相对滞后的省份及地区，地方财政风险的问题就相对比较突出，且风险形式呈多样化；经济进展水平比较高的省份及地区，抵挡财政风险的力量相对比较强，风险形式也相对比较集中。从我们调查的状况来看，地方财政风险次要有以下一些表现形式： 显性直接债权风险  地方财政的显性直接债权次要包括国债转贷而构成的债权、欠发工资而构成的债权、粮食亏损挂账和乡镇财政债权。  (1)国债转贷资金是从1998年开头实行的，它是由财政部统一发行并转借给地方，次要用于地方基础设备建设，其中由地方财政部门直接使用和还款的部分，构成地方财政的显性直接债权。从我们所调查的地区来看，1998年至2000年国债转贷收入最少的地区是江西省，为 288884万元；最多的是上海市，为540655万元。  (2)欠发工资而构成的债权。欠发行政事业单位职工工资已成为全国的普遍现象。欠发工资对地方政府而言，无疑是显性直接债权。我们调查中发觉，截止到2001年10月，某省80个县市中有68个县市本级及1516个乡镇不同程度欠工资，欠资额达20亿元。  (3)因粮食亏损挂账而构成的债权。中国粮食价格长期被政府所掌握，从1979年以来，为了农夫的利益，粮食收购价格不断提高，同时，考虑到城镇居民的利益，粮食销售价格长期基本不变，从而形成粮价