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成都 xx 医院托管 xxx 区人民医院论证报告 新医改的目标是解决群众看病难、看病贵的现状，最大限度地减轻患者的经 济负担， 满足其基本医疗服务需求。 自医改政策出台以来， 我国公立医院相继出 现了多元化的改革探索模式，医院托管是其中应用模式之一。 一、医院托管的背景 1、xxxx 的现状 xxxx 建院于 1945 年，经过半个多世纪的发展， 2013 年 12 月已通过二级甲 等综合医院的评审。 医院设有二十多个临床科室， 编制床位 200 张，实际开放床 位 240 张，在职职工 300 余人，其中：高级职称 19 人，中级职称 70 余人，是全 区医、教、研中心，担负着全区及邻县 30 多万人口的医疗保健服务和急诊急救 任务。拥有主要大型设备有： 原装进口彩色 B 超诊断仪、原装进口电子胃镜、 西 门子螺旋 CT机（ 16 排）等先进设备。由于设备相对不先进，人才外流，专业技 术水平不高， 医院工作人员满足于看看常见病、 开开常规刀， 工作之余疏于学习 的现状，使医院快速发展面临挑战。 但区医院地理位置优势， 有较多的土地和固 定资产， 尤其是 4.20 灾后重建后， 一个占地面积约 77.2 亩，一期工程 2 万多平 方米的住院大楼， 2 万多平方米的门急诊大楼将矗立在 xxxx 城区。可见区医院 具有较大的发展空间。 2、xxxx 的现状 xxxx 建院于 1948 年，现为国家三级甲等综合医院、全国首批全科医生临床 培养基地、 临床医学专业硕士学位授权点、 四川省全科专科医师培训基地、 四川 省专业技术人员继续教育基地、省级临床医学硕士专业学位研究生教育实践基 地。 医院占地面积 148 亩，编制床位 1500 张，展开床位 1800 张。拥有 128 层螺 旋 CT、1.5T 核磁共振、数字血管造影机、 DR、数字化胃肠 X 线诊断系统、实时 三维彩色超声诊断仪、 胶囊胃镜、 全自动生化分析仪、 全自动荧光基因定量扩增 仪、体外循环心肺机、 高压氧舱等先进设备， 设备总价值 2.3 亿元。医院现有职 工 1200 余人，高级职称专业技术人员 120 人，博士后、博士、硕士 141 人，硕 士研究生导师 34 人。医院学科齐全，技术先进。 从双方现实情况看，通过托管合作，可以实现优势互补，达到双赢目的。 二、医院托管的可行性分析 1、政策扶持：中共中央、国务院《关于卫生改革与发展》中规定“要重点加强 农村卫生、 预防保健和中医药” 及 “成立城市卫生机构对口支援农村制度， 帮助 农村卫生机构提高服务能力” 作为今后卫生改革的指导精神。 党的十六大六中全 会 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 指出， 当前农村 和城市社区医疗卫生事业基础薄弱， 强调要重点加强农村三级卫生服务网络和以 社区卫生服务为基础的城市社区卫生服务体系， 建立城乡医院对口支援、 大医院 和社区卫生机构双向转诊、高中级卫生技术人员定期到基层服务的制度。 李克强总理曾指出，深化“医改”的主要任务，就是要紧紧围绕保基本、强 基层、 建机制、 统筹推进五项重点改革。 由于大医院资金和技术的优势， 名医和 好的诊疗仪器都集中于大医院， 而基层医院不